承德市政府新闻办
“2022年上半年承德市经济形势新闻”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友：

　　大家上午好!欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。今天我们就2022年上半年承德市经济形势新闻发布，我们邀请到承德市统计局党组成员、副局长鲍景欣同志为我们进行发布；同时邀请承德市统计局综合科科长秦福有同志就相关问题回答记者提问。

　　下面请鲍局做发布。

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实近平总书记重要讲话重要指示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，切实抓好稳定经济发展一揽子政策举措的落地实施，全市经济呈现企稳回升态势。

　　根据全省地区生产总值统一核算结果，上半年，全市实现生产总值755.1亿元，同比增长3.5%。其中，第一产业实现增加值75.8亿元，增长6.9%；第二产业实现增加值275.7亿元，增长4.4%；第三产业实现增加值403.6亿元，增长2.2%。

　　一、农业生产稳中向好，种植业保持较快发展

　　上半年，全市农林牧渔业实现总产值131.5亿元，同比增长6.7%。其中，农业产值37.5亿元，增长6.7%；林业产值14.1亿元，增长26.2%；牧业产值73.6亿元，增长3.8%；渔业产值0.2亿元，增长3.2%；农林牧渔服务业产值6.1亿元，增长7.3%。

　　种植业增长较快。全市蔬菜播种面积20.3万亩，同比增长4.4%；蔬菜及食用菌产量64.0万吨，同比增长6.2%；中药材产量1683.4吨，同比增长13.6%；水果产量1.6万吨，同比增长6.8%。

　　畜牧业平稳增长。牛、羊存栏分别为68.5万头、106.3万只，同比增长6.6%、1.4%；生猪、家禽存栏分别为86.9万头、1602.9万只，同比下降2.9%、8.3%。生猪、牛、羊出栏分别为100.1万头、29.5万头、73.1万只，同比增长3.8%、6.3%、9.3%；家禽出栏2420.5万只，同比下降0.1%。牛奶产量4.5万吨，同比增长13.8%。

　　二、工业生产稳定增长，重点行业支撑有力

　　上半年，全市持续加大助企纾困力度，加强企业生产要素保障，积极有序推进企业稳产达产，工业经济呈现良好韧性。全市规模以上工业增加值同比增长5.2%，分别比1-5月份、一季度增速提高0.5个和0.2个百分点。

　　从三大门类看，采矿业增加值同比增长9.1%，制造业增加值同比增长6.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降6.6%。从行业看，黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼和压延业、有色金属冶炼和压延加工业、酒饮料制造业、化学原料和化学制品制造业等五大重点行业增加值增速均高于全市平均水平，拉动规模以上工业增加值增长7.4个百分点。

　　三、服务业增长势头较好，新兴业态拉动强劲

　　1-5月份，全市144家规模以上服务业企业实现营业收入46.7亿元，同比增长7.3%。

　　从行业门类看，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，教育业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业实现正增长，增速分别为18.3%、15.4%、14.6%、7.2%和3.1%。电信业、互联网业、软件业作为新业态聚集行业，保持稳步增长。全市信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入同比增长7.2%，占规模以上服务业的34.3%，上拉全市规模以上服务业营业收入增速2.5个百分点。

　　四、固定资产投资增势良好，工业技改和民间投资快速增长

　　上半年，市委、市政府狠抓项目建设，强调度、促落地，采取项目集中开工、项目观摩等真招实举，促进一批省市重点项目落地施工、达产达效，全市固定资产投资同比增长8.4%。

　　工业技改投资成倍增长。工业施工项目同比增长22.6%，完成投资同比增长2.2%。其中，工业技改项目完成投资同比增长122.2%，位居全省前列。民间投资实现快速增长。民间投资同比增长24.9%，高于国有投资增速45.4个百分点，拉动固定资产投资增长15.4个百分点，贡献率达183.4%。

　　五、消费市场持续恢复，基本生活类消费呈现较快增长

　　上半年，全市社会消费品零售总额完成233.6亿元，同比增长3.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额196.2亿元，增长10.0%；乡村消费品零售额37.5亿元，下降22.7%。按消费类型分，商品零售211.5亿元，增长7.0%；餐饮收入22.1亿元，下降24.1%。基本生活类消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长24.7%、16.4%。

　　六、民生保障有力，居民收入显著提升

　　民生支出力度大。上半年，全市财政用于民生支出达到173.1亿元，占一般公共预算支出的78.5%。

　　稳就业成效显著。上半年，全市城镇新增就业2.5万人，完成全年任务的55.5%。

　　物价水平总体稳定。上半年，全市居民消费价格指数同比上涨2.6%，其中食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐分别上涨1.6%、0.5%、5.3%、1.3%、5.0%、2.0%，医疗保健、其他用品和服务分别下降0.4%、0.5%。

　　居民收入平稳增长。上半年,全市居民人均可支配收入13785元，同比增长6.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入19766元，同比增长4.7%；农村居民人均可支配收入8514元，同比增长7.1%。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入比值为2.322，比上年同期缩小0.053。

　　总的来看，上半年，我市努力克服疫情对经济发展的不利影响，一系列稳住经济政策成效明显，经济呈现企稳回升态势，成绩取得来之不易。但也要看到，经济运行不稳定不确定因素依然较多，疫情影响还没有完全消除，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加，市场主体经营仍比较困难，经济持续恢复基础尚不稳固。下阶段，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推动稳经济一揽子政策落地见效，继续做好“六稳”“六保”工作，加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意。

　　承德日报：请问鲍局长，刚才您发布了2022年上半年全市主要经济指标情况，能否总体评价一下今年上半年全市经济运行有哪些表现和特点？谢谢。

　　鲍景欣：首先，感谢这位记者朋友的提问。今年上半年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，深入贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，制定出台一系列稳增长政策举措，这些政策实施效果逐步显现，上半年全市经济持续恢复，呈现稳中加固的发展态势。主要有以下特点：

　　一是主要经济指标增速好于全省、全国平均水平。上半年，全市生产总值同比增长3.5%，高于全省（3.4%）0.1个百分点，高于全国（2.5%）1个百分点；农林牧渔业总产值同比增长6.7%，高于全省（4.6%）2.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.2%，与全省（5.2%）持平，高于全国（3.4%）1.8个百分点；固定资产投资同比增长8.4%，与全省持平，高于全国（6.1%）2.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长3%，与全省持平，高于全国（-0.7%）3.7个百分点。

　　二是产业发展总体保持平稳。农业生产较快发展。上半年，全市农林牧渔业总产值同比增长6.7%，农业、林业、牧业、渔业、服务业产值占农业总产值的比重分别为28.5%、10.7%、56%、0.1%、4.7%，农业和牧业占比较高，贡献率大。工业生产稳定增长。上半年，全市工业生产在上年同期高增长基础上持续稳定发力，展现出工业生产良好韧性。全市规模以上工业增加值同比增长5.2%，分别比1-5月份（4.7%）、一季度（5%）提高0.5个和0.2个百分点。服务业持续回暖。1-5月份，规模以上服务业营业收入46.7亿元，同比增长7.3%，增速比1-4月份提高1.1个百分点，高于全省平均增速1.8个百分点。

　　三是“三驾马车”持续发力。有效投资持续扩大。上半年，新入统项目个数同比增长83.8%，其中，亿元以上项目个数同比增长68.3%，有效支撑了投资的增长。第三产业成为投资主要方向，投资同比增长8.4%，占固定资产投资的60.9%。消费市场加快恢复。促消费政策发力显效，上半年，限额以上企业（单位）实现消费品零售额同比增长10.2%，其中粮油食品、饮料、日用品等生活必需品类商品零售额分别同比增长24.7%、16.4%和23.7%，累计拉动限上消费品零售额增长6.1个百分点。石油及制品类商品同比增长26%，拉动限上消费品零售额增长4.8个百分点。进出口快速增长。上半年，全市进出口总值11.2亿元，同比增长32.6%。其中，出口8.4亿元，增长18.2%；进口2.8亿元，增长108.1%。

　　四是民生保障有力有效。物价水平保持稳定。上半年，全市居民消费价格指数同比上涨2.6%，其中食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐分别上涨1.6%、0.5%、5.3%、1.3%、5.0%、2.0%，医疗保健、其他用品和服务分别下降0.4%、0.5%。居民收入平稳增长。上半年,全市居民人均可支配收入13785元，同比增长6.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入19766元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入8514元，增长7.1%。民生支保障有力。上半年，全市民生支出完成173.1亿元，占一般公共预算支出的78.5%，环比提升0.6个百分点。分项目看，教育、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、交通运输、商品服务业、住房保障等超序时进度，民生重点支出需求得到较好保障。

　　总的来看，上半年我市经济克服多重压力与挑战，逐步恢复，成绩来之不易。但国际地缘政治冲突仍在持续，国内疫情时有发生，经济增长依然承压。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢把握三、四季度关键期，乘势而上、攻坚克难，着力加强经济运行调节，持续推动稳增长政策措施落地见效，确保全市经济平稳健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢。

　　河北日报：请问秦科长，今年5月份，我市受突如其来新冠疫情影响，个别县（市、区）生产生活按下“暂停键”，尤其给消费市场带来一定冲击。随着疫情有效防控，请问消费市场有什么变化？下半年走势如何？谢谢。

　　秦福有：谢谢这位记者朋友的提问。承德是个旅游城市，经济发展与旅游业发展的依存度相对较高。今年以来，受到国内疫情散发频发的影响，国内跨省游、跨市游基本处于停滞状态，来承游客大幅减少。特别是5月份我市发生聚焦性疫情，市内居民正常的出行游玩也受到影响。全市的住宿业和餐饮业受到较大冲击，1-5月份限上住宿业营业额同比下降26%，餐饮业营业额同比下降14.9%。

　　随着我市疫情得到有效控制，快速实现了全市范围感染人员清零，人们正常生产生活秩序逐渐恢复。同时，市委市政府扎实落实国家、省关于稳增长一系列政策措施，制定印发了《稳定全市经济运行的若干政策措施》包括了11个方面、83条政策措施并狠抓推进落实，政策效果自6月份开始逐渐显现。全市推出的“全承钜惠”惠民消费券发放活动，针对购物、餐饮等实施大促销，有力有效地拉动了消费增长。上半年全市限额以上企业（单位）实现消费品零售额同比增长10.2%，高于全省平均增速1个百分点，高于全国平均增速9.4个百分点。其中粮油食品、饮料、日用品等生活必需品类商品零售额分别同比增长24.7%、16.4%和23.7%；6月当月，汽车类商品实现零售额2.6亿元，同比增长10.9%。

　　下半年，随着疫情形势的进一步稳定和各项稳增长政策红利的不断释放，消费市场有望持续恢复。但是经济运行中存在的不稳定不确定性因素依然较多，需高度关注并下大力解决经济运行中出现的矛盾和问题，力促下半年全市经济发展取得较好结果。谢谢。

　　由于时间关系今天的提问就到这里。感谢以上记者的提问和两位发布嘉宾的详实发布和解答。以上就是我们今天新闻发布会的全部内容，感谢各位的关注，发布到此结束。