保定市政府新闻办
“强化人才引育 优化人才服务”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市人社局党组成员、副局长李光军先生，市人社局专业技术人员与职称管理处处长田寒先生，市人社局职业能力建设与农民工工作处处长李西华先生，由他们介绍我市强化人才引育，优化人才服务情况。

　　我是市政府新闻办张晓光，今天的新闻发布会由我主持。首先请市人社局党组成员、副局长李光军先生作主题发布。

　　新闻界的各位朋友，同志们：

　　下午好！首先，我代表市人社局向长期以来关注和支持人社工作的新闻界朋友，表示衷心的感谢！

　　习近平总书记高度重视人才工作，强调“创新是第一动力，人才是第一资源”，为加强和改进新时代人才工作，加快建设人才保定，市人社局围绕人才“引、育、留、用”，加强平台建设，优化人才生态，为全市经济高质量发展提供了有力人才支撑。

　　一、广聚青年人才，提高服务水平

　　为进一步畅通人才引进渠道，吸引更多青年英才来保留保就业创业，我局谋划启动了“千百万”青年英才集聚工程。工程紧盯全市产业发展，围绕“医、车、电、数、游”五大领域、八大产业，覆盖1263家重点企业，聚焦用人需求，建立人才需求目录，实现精准引才，先后发布了三批《保定市产业发展急需人才目录》。截至目前，累计引进青年人才12706人。

　　不断加强燕赵英才卡的受理制作发放和日常管理工作。截至目前，共发放燕赵英才卡4518张，其中A卡343张，B卡4175张。2022年，我局进一步优化和完善了“燕赵英才卡信息管理平台”，加强与各单位数据共享，精简了申报材料，提高了审核效率；配合组织部健全完善燕赵英才服务卡制度，顺利完成了2022年度上半年急需紧缺人才认定工作；深入企业和高校进行燕赵英才卡制度的宣讲，通过新媒体手段等更加新颖的方式扩大宣传影响。大力推行电子英才卡，提高人才服务信息化水平，方便持卡人使用和享受服务项目。目前我们正在探索建立高端人才“人事专员制”“预约服务制”“上门服务制”，持续提升持卡人服务体验，让各类人才在保定找到家的感觉。

发布会现场。

　　二、培育农民专家，助力乡村振兴

　　为推进乡村振兴提供人才和智力支持，培育爱农业、懂技术、善经营的“农民专家”，我市制发了《保定市新型职业农民职称评审实施方案》，正式启动新型职业农民职称评审。凡在我市以农民为职业的种养大户、家庭农场、农业社会化服务组织中的骨干人员以及返乡入乡创业的退役军人、高校毕业生等符合申报条件的人员均可申报。

　　新型职业农民职称评审涉及农艺、畜牧、工程三个专业，设置初级、中级两个层级，评定以业绩能力为导向，降低学历、年龄等条件限制，重点考察业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。凡是具备高中（中专）以上学历，年龄在21-60周岁，掌握一定的现代农业技术、实践经验丰富，推广、示范、带动能力强，生产经营或指导服务达到一定的产业规模和经济效益的新型职业农民，均可参加评审。目前，全市有78人获得初级农民职称，39人报名参加中级农民职称评审。

　　获得职称的“农民专家”，将获得一系列扶持、服务政策。领办新型农业主体、创办实体的，在涉农项目、平台创建、竞赛评选、人才奖励评定等方面予以倾斜，优先享受有关强农惠农政策，奖补政策和农业保险政策；在申领创业担保贷款中，适当降低担保门槛；取得职称的新型职业农民，在人才选拔、政府表彰奖励、党员发展、村“两委”干部选举时，同等条件下优先考虑。

　　三、加强技能培训，打造发展平台

　　我们把职业技能培训工作作为提高劳动者素质和建设技能强市的主要抓手，不断加大技能人才培养力度。截止到8月份，全市职业技能提升行动共组织各级各类补贴性培训4.3119万人次，完成任务总目标的70.2%。一是早谋划、定方案。强化以就业技能培训、岗位技能提升培训为主要形式，制定了方案，对任务目标进行了细化分解，明确了完成的时间表，建立工作进展月报制度。二是强化指导，提前准备。指导各县（市、区）对到期的定点培训机构，提前做好招投标及专家评审工作，为全面开展技能培训提供了保障。三是创新培训模式。充分利用云资源，开展线上培训。鼓励和指导企业和培训定点机构开展“互联网+职业培训”培训，建立健全线上培训过程监管，实现学习过程可查询、可追溯。

媒体席。

　　为有效发挥电商平台作用，打造推介保定特色产品和预制菜电商集群，助力保定打造京津冀乃至北方预制菜产业第一城，深入抓好预制菜职业技能培训，全面提升预制菜电商从业者技能素养，制定了预制菜职业技能培训实施方案，从就业补助资金中调剂300万，重点用于预制菜（直播销售员、电子商务师等）技能人才培训。

　　原定于2021年12月8日—12日在保定市涿州技师学院举办的2021年全国第二届全国人工智能应用技术技能大赛仍因疫情原因，延迟至今。目前，承办第二届全国人工智能应用技术技能大赛，我市已从场地设施、后勤保障、媒体宣传等方面进行了充分的安排和准备，进一步细化各项方案，与中国机械联合会持续沟通，进一步完善各个赛项的技术保障，商谈大赛期间疫情防控具体细节。加强与市疫情防控办公室的联系，研判我市疫情防控形势，按要求做好大赛的疫情防控工作，确保大赛安全顺利举办。

　　四、稳定招生规模，优化人才生态

　　按照省人社厅要求，我市全力做好2022年度秋季招生工作。截至目前，全市技工院校共招收12223人，完成省定任务目标的112.65%。一是成立组织，统筹招生工作。各技工院校统筹协调招生工作，严格对照招生计划，科学制定工作方案，细化招生环节，稳步推进各项招生工作。二是明确招生任务。各技工院校结合本校实际情况，确保完成市下达的招生任务目标。三是进一步规范招生秩序。各技工院校在招生前要将招生简章到市人社主管部门进行备案，对招生中弄虚作假、扩大宣传、相互诋毁的，发现一起处理一起，并采取有效措施，限期整改。要求各学校要组建自己的招生团队，严禁进行商业化操作，扰乱我市招生秩序。

　　下一步，全市人社系统将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设现代化品质生活之城奋斗目标，构筑人才发展的“有机生态”，让更多的人才关注保定、落户保定、建设保定，为奋进十四五、再造一个新保定贡献更大力量。

　　谢谢大家！

　　谢谢李光军先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

网易保定。

　　问题一（网易保定）：新型职业农民职称评审与现有其他专业职称评审有什么不同？

　　市人社局专业技术人员与职称管理处处长田寒：推进新型职业农民职称评审工作，有利于提高职业农民的社会认可度，加速农村专业技术人才聚集，加快现代农业技术的推广和应用，对推进乡村振兴具有重要意义。

　　以前，评职称都是针对企事业单位专业技术人员，而此次方案评审申报范围则涵盖了以农民为职业，具有种植、养殖、农产品加工、农业机械及农技推广、农村电商、农民专业合作服务等专业技能，收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的新型职业农民，包含种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织中的骨干人员，以及返乡入乡创业的退役军人、高校毕业生。新型职业农民系列职称设初级、中级两个层级，设置农艺、畜牧、工程三个专业。

　　与以往的职称评审不同，保定市此次新型职业农民职称评审有诸多创新之处。在评审专业的设置上，突破种植、养殖、农机等传统农业项目范围，把农村电商、家庭农场、农民专业合作服务等新业态都纳入范围内。同时，破除学历、论文等限制，坚持能力、业绩导向，重点以职业道德素养、组织农业生产能力、创造社会经济效益、带动农民脱贫致富的实绩作为主要评价依据，突出农业生产技术水平和示范带动能力，确保评选出更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

　　取得职称的新型职业农民，创办实体的，在创业评优项目中能够享受到倾斜政策，符合条件的在申领创业担保贷款时进一步降低担保门槛，在人才选拔、政府表彰奖励、党员发展、村“两委”干部选举时，同等条件下优先考虑。此外，取得职业农民职称的农民领办的新型经营主体优先享受有关强农惠农政策、奖补政策和农业保险政策；新型农业经营主体中的成员取得新型职业农民职称并长期发挥作用的情况，可作为优先推荐市级及以上示范合作社、家庭农场、农业产业化重点龙头企业等新型农业经营主体的重要依据。

　　总之，新型职业农民职称评审旨在培育爱农业、懂技术、善经营的高素质农民，激励各类人才到农村一线干事创业，为推进乡村振兴提供人才和智力支持。

保定新闻传媒中心。

　　问题二（保定新闻传媒中心）：“十四五”时期，把提升培训质量放在重要位置，请问，是出于什么考虑？有什么具体打算？

　　市人社局职业能力建设与农民工工作处处长李西华：质量是生命线，对各行各业都非常重要。培训质量是衡量职业技能培训工作的重要标尺，关乎就业质量，关乎群众收入，关乎群众的获得感和满意度。当前，随着经济高质量发展深入推进，对劳动者职业技能的要求越来越高，职业技能培训由“规模扩张”向“质量提升”阶段加速转变。我市一直高度重视职业技能培训质量管理工作，2021年在全市开展职业技能提升行动质量年活动，取得明显成效。“十四五”时期，更是将职业技能培训扩容提质作为重点任务，采取四方面措施，着力提高职业技能培训的标准化、数字化、融合化、规范化，努力实现职业技能培训由“量”到“质”、由“形”到“势”的转变。

　　一是提升职业技能培训标准化水平。落实《进一步做好职业技能培训有关工作的通知》，统一培训流程、服务、考核，推动职业技能培训全市范围内同标准供给、同流程服务。实施培训教师素质提升计划，加强培训从业人员队伍建设，全面提升技能培训机构服务水平。

　　二是加强职业技能培训数字化服务。推广云计算，大数据、移动智能终端等信息网络技术应用，依托全省培训补贴申领实名制信息化管理系统，实现培训资源管理、信息跟踪、过程监督全覆盖，提升技能培训信息化水平。坚持以社保卡为载体，探索建立劳动者终身职业技能培训电子培训券申领，实现培训信息与就业、社保信息联通共享。

　　三是推动职业技能培训融合化发展。开展产训结合建设行动，促进产业链和培训链有效衔接。发挥先行引领带动作用，依托我市主导产业，开展产训结合建设，为我市产业发展提供高质量技能人才培训和就业服务。发挥企业主体作用，在行业龙头骨干企业中开展在职职工培训，促进企业生产实训与公共职业技能培训有效行接。

　　四是强化职业技能培训规范化运行。坚持“谁审批、谁负责、谁监管”，规范企业、院校、社会培训机构培训活动，确保培训质量。推广“互联网+监管”“双随机、一公开”等监管方式，完善“制度+科技”“人防+技防”手段，全面加强培训监督管理。建立培训资金管理长效机制，加强技能培训绩效评估，合理运用评估结果，不断提升职业培训工作质效。

河北新闻出版网。

　　问题三（河北新闻出版网）：保定作为全国第二届人工智能应用技术技能大赛承办城市，请问目前各项筹备工作进展情况如何？　

　　市人社局职业能力建设与农民工工作处处长李西华：在组委会的统一领导下，在各方的共同努力下，大赛各项筹备工作已基本准备就绪。

　　一是设施设备准备就绪。严格对标世赛、国赛要求，对比赛场地进行改造、提质、升级。目前大赛所需的32个功能室已改装到位。已按照大赛组委会要求，对实操场地进行了面积测算和区域划分，设计完成了场地规划图，制定了所需的设备设施清单，设备布置方案已最终确定，所有比赛设备将在实操赛场一周前安装调试完毕。

　　二是技术支持保障有力。所有裁判员均从所在行业具有较高理论水平和丰富实践经验的专家中聘请，均与大赛组委会签订裁判公约。参考国家标准和行业规范，编制竞赛项目技术规则、技术文件和竞赛试题，对赛场竞赛区实行全程视频监控，从制度上保证了本次竞赛的公平和公正。开发大赛服务平台微信小程序，对参赛选手、赛事裁判、工作人员、观摩嘉宾分级管理，实现签名报到、乘车出行、赛事查询、项目验收等功能一体化。

　　三是后勤安保周密细致。本届大赛规格高、规模大、涉及广，包括选手、裁判、参赛代表团人员、展示交流、媒体记者等，参加大赛各类人员2000多人。我们组建了专门接待团队与各参赛代表团紧密对接，开展一对一服务；招募和培训400余名志愿者，在场馆内外提供周到服务。选取22家酒店供各参赛代表团和来株人员集中入驻，我市将安排竞赛专车和交通管理部门全程为大赛活动做好服务保障。

　　四是赛事活动准备充分。大赛期间，将举办开（闭）幕式、技能展示交流等大型活动。开闭幕式进行电视直播，对大赛盛况和各项活动进行持续报道，欢迎大家通过线上、线下方式观看。

　　五是疫情防控落实到位。做好疫情防控是保障大赛安全平稳的首要工作。按照“谁派出、谁监测、谁负责”的原则，报到前参赛人员要通过竞赛平台上传河北省健康码、行程卡等信息，报到时提供24小时内健康码、通信大数据行程卡截图和48小时内核酸检测阴性证明，近14天有外省旅居史的人员还须立即开展一次核酸检测。入驻酒店时，配合工作人员测温、查验“两码一证”（健康码、行程码、核酸证明）。目前各赛场、酒店等场所设备防疫物资和措施全部落实，消毒、测温等工作已准备就绪，并制定了相应的应急预案。

　　保定市作为大赛的承办方，我们将竭诚为参赛选手和各位嘉宾提供热情、细致、周到的服务。我相信，在组委会的精心指导下，经过全体选手、裁判员和工作人员的共同努力，我们一定能将全国第二届人工智能职业技术技能大赛办成一届具有特色、富有新意、影响广泛的技能盛会！

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市人社局采访。

　　谢谢大家！