保定市政府新闻办
“全市经济运行稳中有进进中提质”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市统计局局长王健先生，国家统计局保定调查队三级调研员刘建良先生，由他们介绍我市经济运行稳中有进，进中提质，高质量发展取得显著成效，并回答记者关心关注的问题。

　　首先请王健先生作主题发布。

　　各位媒体界的朋友们：

　　2022年，面对严峻复杂的国内外形势，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，全面落实国家、省、市稳增长系列政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，有效应对内外挑战，全市经济稳中有进，进中提质，高质量发展取得显著成效。

　　初步核算，全年全市地区生产总值3880.3亿元，按不变价格计算，比上年增长3.8%。分产业看，第一产业增加值464.8亿元，比上年增长4.9%；第二产业增加值1391.5亿元，增长5.7%；第三产业增加值2024.0亿元，增长2.3%。

　　一、农业生产保持平稳

　　全年全市农林牧渔业总产值完成792.0亿元，比上年增长5.2%。粮食再获丰收，粮食总产量419.0万吨，同比增长1.0%。其中，夏粮产量180.1万吨，增长0.5%；秋粮产量238.9万吨，增长1.3%。畜牧业较快增长，主要畜禽肉产量55.2万吨，增长3.5%；牛奶产量42.9万吨,增长12.4%。生猪出栏385.8万头,增长2.8%；牛出栏26.3万头,增长4.3%；羊出栏621.9万只,增长11.0%；家禽出栏6173.1万只，增长1.4%。蔬菜水果增势明显，蔬菜及食用菌总产量466.2万吨，增长8.8%；园林水果产量137.4万吨，增长12.7%。

　　二、工业生产总体稳定

　　全年全市规模以上工业增加值比上年增长0.8%。分三大门类看，采矿业增加值下降10.7%，制造业下降0.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.3%。分行业看，专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值分别增长15.6%、24.3%，增速分别比规模以上工业加快14.8、23.5个百分点。分经济类型看，国有及国有控股企业增加值增长11.6%；股份制企业增长1.6%。分产品看，服装、石墨及碳素制品、太阳能电池产量分别增长373.0%、15.5%、14.5%。

　　三、服务业发展增势向好

　　全年全市服务业增加值同比增长2.3%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，卫生和社会工作，金融业快速增长，增加值分别增长11.4%、11.1%、6.3%。从经营状况看，1-11月份，全市规模以上服务业企业营业收入同比增长3.5%，其中，卫生和社会工作，居民服务修理和其他服务业，信息传输、软件和信息技术服务业分别增长53.0%、15.6%、10.5%。

　　四、消费品市场逐步恢复

　　全年全市社会消费品零售总额完成1505.5亿元，比上年增长1.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额1308.2亿元，增长1.1%；乡村消费品零售额197.3亿元，增长0.6%。按消费类型分，商品零售额1435.9亿元，增长1.1%；餐饮收入69.6亿元，下降0.3%。限额以上单位实现零售额551.4亿元，同比增长4.1%。基本生活消费快速增长，限额以上单位中西药品类、粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类分别增长17.1%、11.9%、9.4%。升级类消费需求持续释放，限额以上单位文化办公用品类、书报杂志类、金银珠宝类分别增长23.5%、20.4%、18.2%。

　　五、固定资产投资持续增长

　　全年全市固定资产投资比上年增长8.1%。分领域看，建设项目投资增长15.1%，房地产开发投资下降6.9%。分产业看，第一产业投资增长25.2%，第二产业投资增长35.0%，第三产业投资下降0.6%。高技术制造业投资增长55.3%，其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长411.1%、218.4%、59.5%。工业技改投资增长23.9%，其中，专用设备制造业、汽车制造业、医药制造业技改投资分别增长114.5%、109.4%、31.8%。

　　六、居民消费价格温和上涨

　　全年全市居民消费价格比上年上涨2.2%。分类别看，食品烟酒价格上涨3.2%，衣着价格上涨0.3%，居住价格上涨1.5%，生活用品及服务价格上涨0.7%，交通通信价格上涨5.4%，教育文化娱乐价格上涨0.8%，医疗保健价格上涨0.3%，其他用品和服务价格上涨2.4%。12月份，居民消费价格同比上涨1.9%，涨幅比上月回落0.3个百分点。

　　七、就业形势好于预期

　　全年全市城镇新增就业9.3万人，完成省定任务目标的104.4%；失业人员实现再就业3.0万人，完成省定任务目标的130.6%；就业困难人员实现就业1.1万人，完成省定任务目标的128.7%。

　　八、居民收入稳步增长

　　全年全市居民人均可支配收入30032元，比上年增长6.3%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入39179元，增长5.0%；农村居民人均可支配收入20341元，增长7.3%。城乡居民人均可支配收入比为1.926，比上年缩小0.042。

　　总的来看，2022年，全市高效统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成效，稳住了宏观经济大盘，发展质量稳步提高。但同时也要看到，面对后疫情时代更加复杂严峻的国内外形势，全市经济持续稳步增长的基础仍需进一步巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议部署，坚持稳中求进主基调，狠抓相关政策落实见效，着力稳增长、稳就业、稳物价，努力实现全市经济质的有效提升和量的合理增长。

　　谢谢王健先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

　　问题一（河北新闻出版网）：从刚才发布的数据里我们看到，2022年，全市经济承压前行，经受住了多重的超预期因素冲击，呈现出了稳中有进，进中提质的特点，请再详细介绍一下有哪些突出的表现。

　　保定市统计局局长王健：谢谢您的提问！2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是保定发展进程中不寻常的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下激情奋进、攻坚克难，奋力推动现代化品质生活之城建设，对标“新保定”、绽放新颜值，对标“高质量”、跑出加速度，有效应对内外部挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济顶住了压力，呈现了稳中有进、进中提质的特点，主要经济指标稳步增长，成绩来之不易。

　　第一，经济社会大局保持稳定。突出表现为“三个稳”，增长稳，全年全市生产总值实现3880.3亿元，比上年增长3.8%，高于全国0.8个百分点，与全省持平。物价稳，居民消费价格比上年增长2.2%，控制在3%的调控目标以内。就业稳，全市城镇新增就业9.3万人，超额完成了省定任务8.9万人的目标。

　　第二，产业发展基础夯实。农业增产丰收，特别是粮食生产实现“三增”，全年播种面积1012.4万亩，增长0.4%；亩产413.8公斤，增加2公斤；总产量419.0万吨，增长1.0%，连续稳定在400万吨以上。主要畜禽肉产量55.2万吨，增长3.5%。工业“压舱石”作用凸显，全部工业增加值达到1042.1亿元，制造业增加值达到942.3亿元，从产品产量看，服装产量增长3.7倍，石墨及碳素制品产量增长15.5%，太阳能电池产量增长14.5%。

　　第三，财政金融稳健发展。财政收入运行稳定，全市一般公共预算收入完成315.6亿元，增长1.0%，高于全省3.0个百分点，扣除留抵退税后，增长7.2%。金融规模不断扩大，截止到12月底，全市金融机构各项存款余额10342.4亿元，比上年增长12.7%，高于全省0.1个百分点；各项贷款余额6356.6亿元，增长14.1%，高于全省1.3个百分点；金融服务保障不断增强，存贷比为61.5%，比上年提高0.8个百分点。

　　第四，经济新动能不断积蓄。新能源产业增量提速，全市规模以上工业新能源发电量31.6亿千瓦时，比上年增长24.7%；占全部规上工业发电量的比重为21.3%，比上年提高3.0个百分点。新材料产业较快发展，全市新材料增加值比上年增长11.4%，高于全省4.8个百分点，企业个数占全省比重提高0.7个百分点。高技术产业投资占比稳步提升，全年占比为7.6%，比上年提高0.9个百分点。新型消费持续高位增长，全市限额以上单位通过公共网络实现商品销售额7.7亿元，比上年增长1.4倍。

　　第五，民生保障有力有效。全市大力发展民生经济，居民可支配收入较快增长，预计比上年增长6.3%，城乡居民人均可支配收入比为1.926，比上年缩小0.042。社会事业投资增长21.8%，卫生投资、文化艺术领域投资分别增长1.6倍、42.2%。基础设施投资保持高位增长，比上年增长32.4%，其中水的生产和供应业增长4.2倍、公共设施管理业增长29.6%。民生财政支出持续加强，有力推进高质量教育体系建设，打造现代化教育强市，全年教育支出比上年增长9.4%，占一般公共预算支出的20.4%，比上年提高0.7个百分点。社会保障就业支出增长16.8%，卫生健康支出增长13.2%。

　　总的来看，在百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂局面下，面对诸多超预期因素冲击，能够交出这样的成绩实属不易，这是全市人民奋发进取、真抓实干的结果，彰显了全市经济强大的韧性和活力。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央、省、市经济工作会议部署，奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理，谱写全面建设社会主义现代化国家的保定篇章。

　　问题二（保定新闻传媒中心）：促进产业转型升级对全市经济发展具有重要意义，2022年我市在优化经济结构上取得了哪些成绩？

　　保定市统计局局长王健：谢谢您的提问！2022年，全市全力对接高质量发展战略部署，聚焦实体经济，补短板、强弱项、固底板、扬优势，完善“7+18+N”现代产业体系，积极承接北京非首都功能疏解，全力开辟新赛道，全市产业结构逐步优化升级。

　　从行业结构看，农业三大优势产业占比逐步提升。蔬菜、畜牧、果品占农林牧渔业总产值的比重为67.0%，比上年提高0.5个百分点。设施农业全领域增长，设施农作物（不含食用菌）种植面积45.3万亩，增长28.8%。其中，设施蔬菜播种面积增长29.6%，产量增长25.1%。

　　工业新动能持续增长。全市规模以上农产品加工业企业产值增长10.3%，高于规上工业产值8.4个百分点。规模以上工业出口交货值增长14.7%，其中，汽车制造业、纺织业、橡胶和塑料制品业分别增长38.5%、12.6%、5.9%。规上新能源产业增加值增长37.3%，高于全省29.9个百分点，全市电力及新能源高端装备集群入选国家先进制造业集群。

　　现代服务业较快发展。金融业增加值增长6.3%、信息传输

　　软件和信息技术服务业增加值增长11.4%。从规模以上服务业企业营业收入看，卫生和社会工作、居民服务修理和其他服务业同比增长较快，增速分别为53.0%、13.8%。

　　从投资结构看，二产投资占比提高，第二产业投资同比增长35.0%，高于全市投资增速26.9个百分点，占比比上年提高5.6个百分点。产业投资转型提质，高技术制造业投资增长55.3%，对工业投资增长的贡献率为16.1%，拉动工业投资增长5.6个百分点。

　　从消费结构看，消费结构不断升级，限额以上单位书报杂志类、金银珠宝类、通讯器材类商品零售额增速分别比上年增长20.4%、18.2%、9.0%，高于限额以上零售额增速16.3、14.1、4.9个百分点。

　　下阶段，全市要坚持高质量发展，聚焦现代产业体系精准发力，全力推动产业发展提质增效，在制胜新赛道中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　问题三（保定新闻传媒中心）：刚才发布中提到2022年居民消费价格同比上涨2.2%，请问2022年我市居民消费价格运行状况如何？

　　国家统计局保定调查队三级调研员刘建良：2022年，保定市委、市政府统筹疫情防控和经济社会发展，多措并举做深做实保供稳价工作，市场供需基本平衡，物价温和上涨。保定市居民消费价格同比上涨2.2%。其中，食品价格上涨3.7%，非食品价格上涨1.8%；消费品价格上涨2.8%，服务价格上涨1.1%。全市CPI运行主要呈现以下两个特点：

　　一是涨幅略高于全国全省平均水平。全国2022年同比上涨2.0%，河北省上涨1.8%，保定市与全国、全省的价格趋势保持一致，分别高于全国平均水平0.2个百分点，高于河北省0.4个百分点。

　　二是八大类商品及服务价格全部上涨。交通通信价格上涨5.4%，食品烟酒价格上涨3.2%，其他用品及服务价格上涨2.4%，居住价格上涨1.5%，教育文化娱乐价格上涨0.8%，生活用品及服务价格上涨0.7%，医疗保健价格上涨0.3%，衣着价格上涨0.3%。

　　问题四（保定新闻传媒中心）：投资、消费、出口是经济增长的“三驾马车”，请介绍一下2022年我市三大需求情况，并对2023年进行展望。

　　保定市统计局局长王健：谢谢您的提问。从投资看，固定资产投资是稳经济的一个重要抓手，2022年，市委、市政府积极谋划项目，深入推进“十大提升工程”，持续扩大有效投资，全年全市投资保持在8%以上的增速快速增长，全年增长8.1%，高于全国3.0个百分点，高于全省0.2个百分点。其中，城中村改造、环城水系、国际医疗基地等为代表的城市更新、标志项目为全市投资稳定增长提供了强有力的支撑。

　　从消费看，2022年，消费市场受疫情冲击较大，特别是聚集性、接触性消费受限，对全市消费市场带来较大影响。市委、市政府多措并举，打出“促消费+助企纾困”组合拳，激发消费热情，提振市场信心，全年社会消费品零售总额完成1505.5亿元，总量居全省第3位，增速比上年增长1.0%，高于全国1.2个百分点。限额以上饮料类、石油及制品类、烟酒类商品零售额增速均在10%以上。

　　从出口看，今年以来，受国际环境影响，全市进出口总额经历了小幅增长、波动下降、持续恢复的过程。1-11月份，全市进出口总额（含定州和部分雄安）386.2亿元，比上年增长2.2%。其中，出口总额350.4亿元，比上年增长2.9%，连续3个月保持正增长，其中10月、11月当月出口增速分别高于全省6.4、22.1个百分点，趋势不断向好。

　　信心比黄金更重要。2023年，扩大内需是国家经济工作重点之一，全市上下要保持奋发有为的姿态，以严实作风盯紧末端抓落实。全市投资增长动能增强，2022年底，全市新入库建设项目1206个，计划总投资增长39.2%。创新场景释放消费潜能，西大街、中国古动物馆、华侨城未来创想城等重点项目将是促进全市文旅消费的重要切入点，以及大型电子消费券的适时发放，是加快恢复消费市场的有力支撑。全市千万人口优势明显，长期积累的物质基础雄厚，工业门类齐全，基础设施完善，粮食、能源供应稳定，新产业快速成长。我市经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面没有改变。随着疫情防控转入新阶段，各项政策落实落细，生产生活秩序加快恢复，经济增长内生动力不断增强，2023年，全市经济一定整体好转。

　　奋进新征程，砥砺谋新篇。在此新春到来之际，我想借此机会代表全市统计系统，向全市各界致以新春的问候，感谢大家一直以来对统计事业的关心与支出，感谢新闻媒体对统计工作宣传报道。祝各位朋友在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！谢谢。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市检察院采访。

　　谢谢大家。