保定市政府新闻办
“创建国家节水型城市”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市水利局党组成员、副局长、新闻发言人张秀军先生，市水资源服务中心副主任申朝辉先生，市水资源服务中心三级主任科员陈保生先生，由他们介绍我市创建国家节水型城市工作情况。

　　首先请张秀军先生作主题发布。

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好！

　　今天，在这里召开“国家节水型城市创建工作”新闻发布会，通报我市创建国家节水型城市工作进展情况。首先，非常感谢大家一直以来对我市创建国家节水型城市工作的关注和支持。

　　我市属于资源型极度缺水城市，全市多年人均水资源量为236立方米，远低于联合国认定的年均水资源量500立方米的极度缺水标准。“节水”已经成为我市一个不容忽视的课题。我市自2019年8月全面启动国家节水型城市创建工作以来，在省住建厅、省发改委的悉心指导下，在市委市政府的坚强领导下，各职能部门同心协力、紧密合作，全市人民上下齐心、共同努力，统筹提高水资源高效配置和合理利用水平，使有限的水资源满足生产生活需要，保障城市经济和建设可持续发展。现将国家节水城市创建工作具体情况介绍如下。

　　一是组织保障坚强有力。市委、市政府高度重视国家节水型城市创建工作，将其始终摆在突出位置，紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，积极采取措施，高效推动各项工作落实。市主要领导亲自调度，靠前指挥，在市委常委会、市政府常务会、市长办公会上多次专题研究部署，成立由市长闫继红任组长、市政府党组成员王月衡任副组长、市直相关部门和各县（市、区）政府负责人为成员的创城领导小组，进一步理顺了组织架构、畅通了协调机制。领导小组办公室先后组织召开协调会20余次，解决重难点问题40余个，落实保障措施30余项，逐步形成了以政府主导、部门落实、社会参与、上下联动的良好局面。

　　二是法规制度健全完善。保定市委、市政府坚持把依法治水、依规节水作为创建节水型城市的前提和基础，通过执行国家、省颁布的有关法律法规，结合自身实际工作情况，在深入调研、系统分析的基础上，充分听取有关部门和地方意见，组织多轮专家论证，确保地方规章制定的准确性、科学性和可行性。经市政府常务会研究通过，印发《保定市城市节约用水管理办法》《保定市非常规水利用管理办法》《保定市城市供水用水管理办法》《2023年创建国家节水型城市实施方案》等规范性文件，保障城市用水、节水、爱水、惜水工作规范化、制度化，为全面推进节水型城市建设、保障水资源可持续利用和发展提供了基本依据。

发布会现场。

　　三是基础工作落细落实。以提高水资源利用效率为核心，推进城市节水和水资源综合利用管理，不断加强供水、用水、排水管理。在供水方面，通过更新更换水表、加装远程传输模块，市供水有限公司近2000块大口径贸易结算水表实现了远程监控，可及时分析查找漏损水情况，精准找问题。在用水方面，修订完善《保定市城市计划用水统计调查制度》，进一步提高用水统计的规范化、标准化程度。同时，实施保定市再生水综合利用工程，通过改造污水处理厂内再生水供水泵站，铺设再生水管道，沿途建设取水点，向竞秀公园、植物园等公园广场输送再生水替代绿化所用的新鲜水，提高水的循环利用率。

　　四是实施载体创建覆盖全面。建设节水载体是争创节水型城市的重要抓手，节水载体包括节水型居民小区、节水型高校、节水型企业、节水型公共机构等。为保障节水载体建设的开展，对于贯彻落实“节水优先”的治水思路，推进全民节水行动，促进绿色发展具有重要意义。为保障节水载体建设工作开展，印发《关于开展“十四五”期间节水载体建设工作的通知》，梳理各类节水载体的建设对象、整体目标、评价标准和创建程序。截至目前，我市中心城区已建成河北大学、保定市第二医院、新一代A区、保定钞票纸业有限公司、高新区管委会等8所市级节水型高校、34个市级节水型公共场所、47家市级节水型企业、66个市级节水型机关和82个市级节水型居民小区。

　　五是节水宣传精彩纷呈。坚持以“主题鲜明、形式多样、内容丰富、覆盖全面”为原则，广泛开展系列节水宣传活动。充分利用“世界水日”“中国水周”和“全国城市节约用水宣传周”等时间节点，在发放宣传册、宣传海报的同时，量身定制节水台历、节水水杯、节水口罩、节水雨伞、节水手提袋等。在城市中心万博广场举行节水公益晚会，通过万博商圈、未来石商圈等户外大屏，同屏共振，绽放节水视频。依托保定水利博物馆，开设青少年节水教育展厅，打造市级节水教育基地。组织宣讲队伍进企业、进社区、进校园，立体式、阵地式宣传节约用水，让节水走到每一个市民身边。

　　在全市市民的共同努力下，我市节水工作扎实推进，2021年6月我市万元地区生产总值用水量降至22.6立方米每万元，公共供水管网漏损率降至7.94%，再生水利用率达到87.1%，工业用水重复利用率达到87.3%，城市人均用水量降至115.6升每人每天，顺利获得河北省节水型城市称号。同时，2021年、2022年我市连续两年在全省节水信息报送工作中实现“数量”“采编”双第一。2023年，全省水利系统节约用水工作会议在保定召开，充分体现了省水利厅对保定节水工作的高度重视和关心支持。各项工作的有序开展也为我市争创国家节水型城市工作打下坚实基础。

　　目前，已制定完成《保定市中心城区2023年创建国家节水型城市工作实施方案》，正在进行意见征求，待修改完善后报送市政府尽快正式印发，安排部署各项工作，明确各单位责任分工，确保创建国家节水型城市工作顺利推进。

媒体席。

　　下一步，市水利局将持续深入贯彻习近平新时代治水思路，落实省委、省政府关于节水工作系列决策部署，坚持节水优先，大力发展节水型经济，全面推进节水宣传、节水载体创建、法规制度完善等工作，走好节水减污降碳、绿色可持续的高质量发展之路，向国家节水型城市全力冲刺，为奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理提供更有力的支撑。

　　谢谢张秀军先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

央广网。

　　问题一(央广网）：请问，我市为什么要申报国家节水型城市？

　　市水资源服务中心副主任申朝辉：大家知道，水是人类社会发展的基础性自然资源和战略性经济资源。做好水文章，一直是国家和地方各级政府的重要职责。对于您的问题，可以从以下三个方面来理解。

　　一是国家有要求。党的十八大以来，习近平总书记多次就治水作出重要指示批示，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为新时代治水兴水指明了方向。党的十九大报告提出“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”。党的二十大报告指出“统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理。”标志着节约用水成为国家意志和全民行动。

　　二是城市有需求。保定市作为首都“南大门”和雄安上游城市，水资源状况不容乐观，多年人均水资源量不及全国的五分之一。随着经济社会快速发展，水资源供需矛盾日益突出，保定“渴”水久矣，用好每一滴水，已属城市经济社会发展当务之急。

　　三是创城有目标。“国家节水型城市”是全国城市节水工作最高荣誉，是创建国家生态园林城市、中国人居环境奖的前置条件，是对人民群众持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化美好需求的积极回应，是为保定现代化品质生活之城崛起提供坚实水利支撑和保障之举。

长城新媒体。

　　问题二（长城新媒体）：创建国家节水型城市的目的是什么？

　　市水资源服务中心三级主任科员陈保生：通过节水型城市创建，一是促进水资源的合理配置、开发、利用，提升城市的用水、节水管理水平，形成科学的用水体系，从而提升城市管理水平；二是促进工业企业改进工艺设备、淘汰落后产能，在整改提升中减轻成本压力、推进节能减排、加快转型升级；三是通过广泛、深入、持久的节水宣传教育，提高全社会的水忧患意识、水环境意识和水法治意识，使人民群众形成科学正确的爱水、用水、护水习惯；四是与民生紧密结合，推动人民群众最关心、最直接、最现实的城市水环境进一步提升。

保定新闻传媒中心。

　　问题三（保定新闻传媒中心）：节水型企业作为节水型城市创建的重要内容，我市节水型企业建设取得了哪些成效？还需从何处发力？

　　市水资源服务中心副主任申朝辉：近年来，保定市深入贯彻落实绿色发展理念，大力推进绿色低碳循环经济体系建设，鼓励工业企业开展节水改造，组织重点工业企业积极参评省级节水型企业，利用“世界水日 中国水周”“全国城市节约用水宣传周”，扎实开展工业领域节水宣传，充分发挥节水标杆效应，推动工业领域水资源集约节约利用。

　　2022年，我市风帆有限责任公司徐水高新电源分公司、唐县冀东水泥有限责任公司2家企业获得省工信厅“2022年度河北省节水型企业”称号，徐水经济开发区获评“2022年度河北省节水型园区”。目前，我市共培育了40家省级节水型企业。

　　下一步，我市将坚持以实现工业水资源节约集约利用为目标，以主要用水行业为重点，以节水改造升级为动力，推动企业、园区开展水效对标达标，加快形成高效化、绿色化、数字化、智能化节水型生产方式，全面提升工业用水效率和效益，推动工业经济向更高质量、更高水平、更高层次迈进。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市水利局采访。

　　谢谢大家。