保定市政府新闻办
“抢抓新机遇 全面促进京津保养老协同发展”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市民政局党组书记、局长田彦军先生，市民政局党组成员、副局长付玉女士，市民政局养老处处长余红光先生，由他们就我市抢抓新机遇，全面促进京津保养老协同发展做一介绍。首先请田彦军先生作主题发布。

发布会现场。

　　主持人、观众朋友，大家好！

　　我是保定市民政局党组书记、局长田彦军。

　　感谢大家对民政工作特别是养老事业和养老产业发展的关心关注。今天，我重点就“抢抓新机遇 全面促进京津保养老协同发展”向大家作一简要介绍，同时回答记者朋友们提出的相关问题。

　　今年5月12日，习近平总书记在河北考察时强调“推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局”。省委倪岳峰书记也多次就承接北京养老需求作出部署。为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和省委、市委要求，我们在京津冀协同发展中找准养老服务协同的位置，作为民政系统的一件大事，精心谋划，采取了“1+N”系列措施。

　　“1”就是于今年7月26日至27日，在我市举办了2023年京津养老行业“保定行”暨保定市养老产业推介会。

　　活动由保定市人民政府、北京市民政局、天津市民政局、河北省民政厅主办，保定市民政局、保定新闻传媒中心（集团）承办。这是一次京津保养老服务领域的“群英会”。应邀参加活动的嘉宾近80人，民政部养老服务司派员到会指导，京津冀三地民政部门主管养老工作的领导出席。

　　活动中，在此参观了涿州市京都颐和养老服务康养项目、易县恋乡·太行水镇、徐水区卓正悦心康养中心、莲池区基泰颐养中心、竞秀区阳光康城颐养中心、东篱颐养社区等项目，体验了“保定小院”，领略了西大街、直隶总督署等文化古迹的风采。产业推介会的参会规模达200余人。

　　历时一天半的活动丰富、顺畅、圆满、精彩，衔接紧凑、展示充分、服务周到、保障有力，嘉宾们兴致高、评价好、反响热烈，成功搭建了与京津两地的养老服务领域交流平台，扩大了朋友圈，并达成了多项合作协议。至此，我市与北京市民政局、天津市民政局全面签署合作框架协议，我市的养老协会与京津两地的相关协会也全面建立战略合作。

　　“N”，即以京津养老行业“保定行”活动为契机，与京津养老行业持续开展互动交流活动。

　　8月22日，在北京市西城区2023年京津冀养老服务协同发展推进会暨异地康养合作签约仪式上，我市面向西城区所有街道办事处进行优质养老项目推介，市民政局与西城区月坛街道办事处签署了《战略合作协议》。

　　9月1日，市民政局带领部分养老企业赴天津市河西区进行对接。期间，走访调研河西区养老服务中心以及小橙集团，学习养老新模式新服务的经验。

　　9月15日，在北京市民政局组织的2023年京津冀养老服务协同发展项目推介会上，我市再次向来自民政部、北京、天津、内蒙古的参会人员重点推介了保定的优质项目，市民政局与北京市西城区民政局签署了《战略合作协议》。

　　9月22日，我市在北京市西城区月坛街道敬老月活动暨异地康养推介会上推介优质项目，在西城区白云叠翠公园组织康养企业大集，直接面向北京老人宣传展示我市优质养老服务企业和特色产品企业。

　　10月23日和24日，市民政局携手卓正控股集团下辖的悦心康养中心，在卓正颐和雅园举办了“爱在重阳 诗意雅园”2023重阳节康养微度假体验活动。活动邀请北京市西城区民政局、月坛街道办事处组织西城区相关单位和辖区老年代表30余人参加，与部分国家部委、中直单位等退休老干部成功搭建了异地康养互动平台。

　　在此前后，市民政局与房山区民政局签署了《建立两地紧密型养老服务合作框架协议》。各养老机构、康养社区也纷纷与北京市有关养老协会、企业进行了密切交流互动。近期，将有一批北京市优质康养企业陆续来保定考察。

　　总体看，我市在养老协同领域已与京津建立了密切联系机制，形成了热络交流的局面，“京畿福地、颐养保定”的品牌已经叫响，正在向着打造京津冀首选颐养幸福城市的目标迈进。

　　下一步，我们将持续开展系列活动，拓展活动成果，全力提升养老服务品质，以更优质的养老服务和资源，积极吸引京津老年群体来保颐养康养。

　　一是继续深化与京津地区的互动交流。进一步与北京市民政局、天津市民政局深入对接，将战略合作协议内容项目化、具体化。加快建立与京津养老协会联络工作机制，定期召开联席会议，推动养老协会、养老机构、养老企业的深度交流合作。加强康养老领域协会和其他社会组织的建设，对标对表京津先进经验，切实发挥好职能作用，助力我市养老事业高质量发展。

　　二是抓实签约协议（项目）的落地工作。截至目前，我市已经与北京、天津有关部门签订了5个战略合作协议，促成其他签约合作协议（项目）16个。为推进签约协议落地落实，我们将加强跟踪督导，主动靠前服务。

　　三是着力推动京津籍老年群体到保定康养。把吸引京津老年人到保定康养作为环京养老工作的中心任务。加大与中国老龄产业协会和北京、天津老龄产业协会、京津养老企业对接，力争引进更多优质企业资源来保投资。主动对接中国老年保健协会，适时组织中央国家机关离退休人员来保参观我市优质康养项目及“保定小院”项目，吸引离退休人员到保定旅居康养。

　　四是加快完善养老优惠政策。加强部门协调配合，精准施策，从财政支持、土地供给、税收优惠等方面，加大对环京养老企业发展的扶持力度，推动出台我市财政支持养老服务体系建设奖补政策，进一步增强全市养老服务机构品质化建设。

　　欢迎记者朋友们、各界人士、全市民众对我们的工作予以监督指正。

　　谢谢大家！

　　谢谢田彦军先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

河北青年报。

　　问题一：（河北青年报）京津冀三地民政部门发布了一系列养老服务协同发展政策方案。对我市而言，吸引京津老人来保养老有什么优势？

　　市民政局局长田彦军：这个问题由我来回答，谢谢这位记者朋友的提问。保定毗邻京津，环抱雄安，是京津冀“一小时交通圈”和“半小时生活圈”的重要城市，公共交通便利、区位优势明显，生活成本较低、康养资源丰富，是京津大规模养老需求外溢的最佳承载地。

　　保定是“老有所游”的乐享之城。是中国优秀旅游城市、国家森林城市，是京津保生态涵养区、雄安生态保障区。拥有5A级景区4处、4A级景区15处、世界地质公园2处、国家森林公园5处。近年来，保定聚焦老年群体，依托京雄保一号旅游风景道和“保定小院”，植入休闲度假、医疗养生、幸福养老等健康文旅元素，以康养赋能旅游，用旅游带动康养，打造“京津雄旅游康养首选目的地”。

　　保定是“老有所医”的健康之城。拥有医疗卫生机构一万多家，总量全省第一。中医药文化源远流长，1100多年薪火相传，孕育了影响深远的中医流派--易水学派，涌现出以安国药膳为代表的中华饮食文化瑰宝。近年来，保定积极承接北京优质医疗资源疏解，正在建设的国际医疗基地以及北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院、北京大学肿瘤医院保定医院、国家区域医疗中心项目落地开工，构建辐射京津冀乃至我国北方地区的生命健康“微中心”，让在保养老群体足不出户就能享受北京高水平医疗服务。

　　保定是“老有所养”的安居之城。作为京津冀世界级城市群中的区域性中心城市、体育冠军之城、儿童友好城市、国家创新驱动发展示范市，全市共有养老机构147家，床位总数2.5万张，其中等级以上养老机构106家、医养结合机构75家。同时，围绕生物医药、医疗卫生、康养旅居等领域，在全域22个县（市、区）储备了136个养老产业项目，其中环京项目50个，总投资493亿元。众多高学历、高素质的年轻专业人才投入到养老服务业当中，为高龄、失能和患病老年人提供专业化的照料护理。我们主动服务京津康养消费群体，叫响“康养到京畿、旅居到保定”品牌，打造乐有宜居、老有颐养的京津冀首选颐养幸福城市。

中国报道。

　　问题二（中国报道）：我市与京津养老协同发展进一步深化合作，请具体介绍一下采取的举措？

　　市民政局副局长付玉：这个问题我来回答。一是开展多方位的对接交流。今年以来，我局在市委、市政府统一安排下，多次组织相关人员赴京津两地调研学习。2月21日，由我局党组书记、局长田彦军带队，市民政局、市财政局、涞水县、涿州市、市第三中心医院、市产业发展集团相关人员组成考察组，一行15人赴廊坊三河市参观学习燕达金色年华健康养护中心建设和运营经验。2月23日，邀请北京市光大养老集团到我市进行了实地考察，先后参观了基泰颐养中心、阳光康城颐养中心、筑养乐居家和社区养老服务中心，介绍了建设与运营情况。3月10日，我局主要领导带队赴北京市民政局进行对接，就北京市养老服务组织架构、京津冀养老协同发展的政策支持以及项目合作意向等情况深入交流。6月5日，再次赴北京市房山区民政局开展调研，深入了解房山区养老机构发展和运营的成功经验和做法。二是签署合作协议。6月9日京津冀民政事业协同发展第七次联席会上，保定市政府与北京市民政局签订了《推进两地养老服务战略合作框架协议》，市民政局与北京市房山区民政局签订了《建立两地紧密型养老服务合作框架协议》。7月26日至27日，我市举办的2023年京津养老行业“保定行”暨养老产业推介会，邀请国家部委、京津民政部门、协会、部分京津康养企业代表走进保定，实地参观调研康养项目，搭建京津保养老行业交流合作平台，保定市政府与天津市民政局签订了《推进两地养老服务战略合作框架协议》。8月22日，北京市西城区2023年京津冀养老服务协同发展推进会暨异地康养合作签约仪式上，面向西城区所有街道办事处负责人对我市优质养老项目进行推介，并与西城区月坛街道办事处签署了《北京市月坛街道与保定市民政局战略合作协议》。9月15日，在北京市延庆区参加2023年京津冀养老服务协同发展项目推介会上，观看了各地优质养老项目宣传片，付玉副局长向来自民政部、北京、天津、内蒙古的参会人员对保定市阳光康城颐养中心、基泰颐养中心、卓正·颐和雅园、东篱颐养社区、易水康养服务中心5个优质养老项目展开集中推介，并与北京市西城区民政局签署战略合作协议。三是助力保定养老企业按政策收住京津老年人。积极帮助符合条件养老机构在北京市社会福利服务管理平台开通账号，申领北京方面相关补贴，截至目前全市50余家养老机构收住有400余名京津籍老人。

保定新闻传媒中心。

　　问题三（保定新闻传媒中心）：我市与京津地区签订了多个合作协议，请问目前这些合作项目的推进情况如何？

　　市民政局养老处处长余红光：我们始终致力于深化养老服务协同发展，确保与两地战略合作协议走深走实。一是通过北京民政局大力宣传推介我市优质养老机构。自与北京市民政局签约以来，逐步将我市优质养老项目放在北京市养老服务平台上进行宣传，供北京市老年群体进行选择。二是推动我市养老企业与签约单位深入对接。9月1日，市民政局带河北阳光康城颐养中心赴天津河西区小橙集团考察，深入了解了小橙集团所打造的数字管理平台和适老化产品。三是组织保定优质养老企业赴北京开展推介。9月22日，在月坛街道敬老月活动暨异地康养推介会上，组织我市11家优质养老服务企业和2家特色产品企业在北京白云叠翠公园开展康养大集，面向北京老人进行宣传展示，介绍保定康养环境和区位优势，欢迎西城户籍老年人到保定康养，并循环播放康养机构宣传片。近期，我市正进一步与北京方面对接，准备组织部分北京老年人代表来我市进行养老体验活动，同时组织养老企业再次赴北京其他街道或社区开展现场推介。

网易新闻。

　　问题四（网易新闻）：刚才田局长提到为贯彻落实京津保养老服务协同发展，我市下一步将加快完善养老优惠政策，请问具体会有哪方面政策？

　　市民政局养老处处长余红光：这个问题我来回答。下一步将推动出台我市财政支持养老服务体系建设奖补政策，充分发挥市级财政资金的杠杆作用,有效激发本地市场活力,加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。一是对养老服务机构、社区居家养老服务设施建设和运营、老年助餐服务设施建设和运营、农村互助养老服务设施建设和运营进行补贴。二是全面落实老年人基本养老补贴制度。稳步提升高龄津贴补贴标准，落实经济困难老年人养老服务补贴和经认定生活不能自理的经济困难老年人护理补贴制度，建立政府购买居家养老服务补贴制度，健全完善老年人生活能力评估制度。三是建立养老服务保障机制。健全完善养老护理员岗位补贴制度，建立养老服务从业人员常态化培训、褒扬机制，完善特殊困难老人探访关爱服务机制，支持志愿式互助养老模式发展。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市民政局进行采访。

　　谢谢大家。