保定市政府新闻办
“2023年消防宣传月活动”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市消防救援支队支队长柏战杰先生，市消防救援支队政委董海宝先生，市消防救援支队副支队长王建奎先生，市消防救援支队副支队长王磊先生，市消防救援支队政治部主任杨波先生，由他们介绍改革转制以来保定市消防安全工作开展情况。首先请柏战杰先生就改革转制以来保定市消防安全工作成效作发布。

发布会现场。

　　大家下午好！非常荣幸能够有机会同大家见面。

　　首先，感谢大家长期以来对保定消防救援队伍的支持、理解和帮助。今天，由我向大家介绍我市消防救援队伍在践行习近平总书记重要训词精神方面的工作成效，重点回应一些大家一直以来的关心和关切。

　　五年来，保定市消防救援队伍忠诚践行习近平总书记重要训词精神，在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命、勇挑重担，始终奋战在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的战线上。自2021年以最新标准统计警情以来，近三年，我们共接警出动2.49万起，处置火灾1.57万起、抢险救援4415起、社会救助3342起、公务执勤136起，出动车辆4.42万辆，出动警力25.54万人，抢救、疏散被困人员2549人，抢救财产价值5893.58万元，保护财产价值4.68亿元，实现了连续21年未发生较大以上或有影响的火灾事故。

　　这五年，我们坚持夯基垒台，构建了消防安全发展的新格局。第一，我们制定了一系列的制度机制，有力保障了全市发展大局。市政府印发了《保定市消防事业发展“十四五”规划》《保定市消防安全责任制规定》《保定市火灾事故调查处理规定》等政策制度，召开全市消防安全电视电话会议36次，运行《保定市消防安全约谈实施办法（试行）》，实现了“三类责任”归口规范。第二，我们明确了一系列的责任分工，有力贯通了消防治理体系。推动市消防安全委员会制发《保定市消防安全委员会工作规则》《成员单位工作职责》《发挥县级消防安全委员会平台作用的指导意见》等文件，将优化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查举措纳入了《保定市优化营商环境实施方案》，推动280个乡镇街道成立消防安全委员会，288个应急管理办公室担起消防工作职责，全力压实了各级消防安全责任。第三，我们实施了一系列的督促措施，有力推动了消防工作见效。党政领导多次实地检查、亲抓落实，将“消防基础建设五项内容”纳入市委市政府城市建设动态月点评，累计罚扣县（市、区）委书记评分116余次，挂牌督办重大火灾隐患单位124个，提请市政府政务督查室督办消防安全专项整治三年行动、村民自建房重大火灾风险综合治理、消防安全2023行动、城镇燃气消防安全治理等事项，有效推动了消防安全治理体系运行。

　　这五年，我们坚持责任明晰，开创了消防安全责任的新局面。

　　首先，将消防安全工作覆盖到了许多领域。在全市深入开展电气火灾风险综合治理、危险化学品重大危险源企业专项检查、大型商业综合体消防安全督导检查、电动自行车全链条监管等集中攻坚行动。其次，将消防安全工作延伸到了民生福祉。针对重点居住领域，我们系统排查7个县65个易地扶贫搬迁安置点，并专题报告政府，协力拆除违建405.5万余平方米，清理路障8895处。发动全市乡镇（街道）、村（居）委会、派出所，运用综治平台消防模块，全面开展自建房、商场超市、沿街商铺、仓库、住宅等重点场所火灾风险排查、宣传培训。再次，将消防安全知识传递到了百姓身边。全面深化消防宣传“五进”工作，建成消防安全教育体验馆、消防主题公园46个，全域建设消防宣传“五有”农村，创立弱势群体“三包一”和“邻里守望”制度。在“119”消防宣传月、“开学第一课”等关键节点开展了多样的宣传活动，累计普惠900万人次，全市居民消防安全常识知晓率达到全省第一的优秀水平。

　　这五年，我们坚持冲锋在前，履行了消防救援队伍的新使命。

　　随着职能向“全灾种”拓展。我们主动扛起水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的救援职能。在2023年涿州暴雨、涞源县北石佛乡“3.9”森林火灾、三年疫情防控攻坚战等重大任务面前，迎难而上、向险而行，以血肉之躯、铮铮铁骨筑起了品质生活之城的安全屏障。随着队伍向“国家队”发展。提请市政府出台《保定市灭火与消防应急救援社会联动机制实施细则》，明确了17个部门的组织指挥、职责分工、联动响应职能。与森防指挥部联合印发《保定市森林火灾扑救供水保障工作预案》。同时，深化“一短三快”初战机制改革，实施“一体化”战备值班值守，组建灭火救援专家团队，建强智囊支撑，全向为灾害事故科学高效处置赋能。随着能力向“主力军”建设。在新中国成立70周年、建党100周年、党的二十大、全国“两会”等重大安保任务中，严守环京、戍卫前沿，在全省消防救援队伍中做出表率。多次在全省全员岗位大练兵中名列前三，连续3年夺得全省消防救援队伍应急通信比武竞赛冠军，5名消防员参加全国首届“火焰蓝”消防救援技能对抗比武并有1人获得单项冠军，充分展现了保定消防的过硬本领和顽强作风。

　　五年的改革实践充分证明：党中央关于消防改革转隶的决策是完全正确的，我市的消防救援事业发展路子是高质科学的。我们保定消防救援队伍将继续深入践行习近平总书记重要训词精神，一如既往的围绕在市委、市政府的坚强领导下，对标“全灾种、大应急”职能定位，继往开来、奋楫激流，全力以赴为我市以高质量发展推进中国式现代化保定实践，贡献更多、更大的力量！

　　谢谢柏战杰先生的权威发布。保定市消防救援支队在市委、市政府的坚强领导下，连续多年未发生较大火灾事故，有效保护了人民群众的生命财产安全，再次感谢柏战杰先生的权威发布。

媒体席。

　　下面请董海宝政委就改革转制以来消防救援队伍建设发展成果作发布。

　　大家好，下面我向各位媒体朋友介绍市消防救援支队改革转制以来队伍建设方面的成果。

　　五年来，全市消防救援队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为指导，始终牢记领袖嘱托、坚决扛起改革担当，全力抓班子、稳队伍，夯基础、强主业，闯新路、促转型，始终处于践行重要训词精神的第一方阵。

　　一是坚定举旗铸魂。我们着力从政治上建强党委班子，始终坚持抓班子带队伍、抓党建促队建，严格落实党委议事规则和“七议”制度，先后开展了“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“五个不动摇”教育实践活动、党史学习教育、“牢记领袖训词 永做忠诚卫士”主题教育，奋力投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一年一个主题，始终坚持用党的创新理论武装队伍。我们建成全省首个智慧党建文化馆，成立支队工会、妇联和团委，举办5期基层党组织书记培训班，全面推进支队、大队、消防站三级党组织标准化建设。我们举办了演讲、朗诵、知识竞赛、篮球、乒羽、马拉松比赛、文艺汇演等大型文体活动23场，开展了“向人民报告”主题分享会、“追寻红色印记 传承红色基因”系列巡礼、 “百名指战员讲党史”讲述，“火焰蓝杯”体育比赛、 “礼赞二十大 奋进新征程”等活动。我们在全市高标准建设“蓝朋友”为民服务站，深化“办实事 解难题”活动，成立“蓝朋友”志愿服务队29支，开展便民服务累计9万余人次，受到了社会和群众的广泛好评。

　　二是加强队伍建设。我们在全市组织开展消防员招录资格审查、体能和岗位适应性测试、体格检查、政治考核、心理测试和面试等工作，招录消防员176名，有效充实了应急救援“主力军”。我们围绕政府专职队员、文职人员“两支队伍”规范化建设，首次实行“全市统一征召、岗前统一培训”模式，持续充沛“专职队”。我们大力推进队伍正规化达标创建，研发上线“队伍管理教育”APP，开展纪律作风整顿、条令纲要学习月、“查履职、排风险、保安全”等专项活动，坚持以“四不两直”方式开展全天候、全领域、全覆盖明察暗访，狠抓管酒治酒、车辆管理、涉赌涉贷等重点领域整治，有效保证了作风严整、秩序正规。我们联合相关部门印发了《保定市消防救援人员优待保障措施》，竭力解决指战员看病就医、休假疗养、学历提升、子女入学、住房公积金贷款、配偶随军随调等攸关一线的保障。先后与保定国家开放大学签订指战员学历提升共建协议，累计入学深造20余人，协调落实70余名指战员子女入小学和中考优待政策，深度激发了队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　三是奋力创先争优。我们注重发挥先进典型的引领、示范和激励作用，队伍各级涌现出一大批有影响力的先进典型。支队在去年被省政府评为“2022年冬奥会、冬残奥会河北省先进集体”，五年来，5个基层单位、72名指战员荣立战功，539名指战员受到嘉奖，共有3人荣立个人一等功、1人荣立个人二等功，2个基层单位获评全省“青年文明号”，80余个集体和个人受到市级以上表彰。先后涌现出全国消防救援队伍优秀党务工作者、全省“安全卫士”、河北省直机关优秀共产党员、全省“巾帼建功标兵”、全省优秀共青团员、冀青之星、省级五四奖章集体、五四红旗团支部等先进典型，全面展示了保定消防救援队伍的良好形象。

　　下一步，我们一定按照中央的部署，按照市委市政府的要求，把第二批主题教育搞扎实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习训词的成果变成我们锐意进取、开拓创新的精气神，变成我们埋头苦干、真抓实干的自觉行动，用我们的“辛苦指数”换取党委政府的“满意指数”，换取人民群众的“幸福指数”，努力为建设新时代品质生活之城做出新的更大贡献。

　　谢谢董海宝政委的精彩发布。

　　下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

长城新媒体。

　　问题一（长城新媒体）：今年保定市火灾形势如何？消防救援队伍改革转制之后，开展了哪些重大消防安全整治行动？成效如何？

　　市消防救援支队副支队长王建奎：今年以来（截至10月31日），全市共接报处置各类警情1.06万起，较去年同期增加35.9%，共出动车辆1.7万辆次，出动人员9.8万人次。其中，火灾扑救6791起，较去年同期增加61.4%，直接财产损失3240万元，抢救保护财产价值5442万元；抢救疏散被困人员1177人；未发生较大以上及有影响的火灾事故，火灾形势持续平稳。从火灾数据分析，火灾形势主要呈现三个特点：一是季节交替期间火灾占比较高。分析今年以来各月火灾数据情况，3月、6月分别发生火灾1168起和937起，高于月平均值（673起）73%和39%。反映出：季节交替期间，居民群众生产生活用火、用电、用气相对频繁，火灾风险随之增加。当前正值秋冬交替之际，气温降低、天干物燥，在此呼吁广大居民群众及社会单位要规范用火、用电、用气，严密火灾防范措施，共同维护社会面火灾形势持续稳定。二是农村地区火灾占比升高，直接财产损失较大。全市农村地区共发生火灾4379起，占比67%，直接经济损失2253万元，占比72%。近年来，农村地区的火灾起数、财产损失两项指标在总数中均占比较高。在下一步工作中应对农村地区火灾防范工作予以侧重。三是遗留火种、电气故障引发火灾居高不下。全市遗留火种引发火灾4681起，占比70%；电气线路故障引发火灾1664起，占比25%。遗留火种、电气故障仍是引发火灾的第一诱因，下一步工作中应在规范动火及电气火灾预防上多下功夫。

　　消防救援队伍改革转制后，全市各级消防救援队伍始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，持续聚焦高层建筑、商业综合体、劳动密集型企业等高风险场所，自建房、群租房、“三合一”、仓储物流、九小场所等低设防区域以及密室逃脱、氢能源运营、电化学能储电站等新业态风险，相继开展了消防安全专项整治三年行动、打通“生命通道”、电气火灾风险综合治理、重大危险源企业专项检查、大型商业综合体达标创建、高层建筑重大火灾风险专项治理、电动自行车全链条监管、易燃可燃保温材料和电气焊作业专项整治、大排查大整治、2023专项行动以及城乡燃气消防安全整治等一系列的集中攻坚行动。推动36家大型商业综合体全面完成消防安全达标创建、1328家重点单位全部建立建强微型消防站；完成了全市371栋公共建筑、1028个住宅小区消防车通道划线管理；对4359栋高层住宅、33.4万个室内消火栓、1.56万个室外消火栓、968个市政消火栓进行了消防安全普查；对全市4080家“三合一”场所进行了排查整治；并结合“新颜值”行动，助力拆除违建405.5万余平方米、清理路障8895处、排查暨有村民自建房8397家、督改隐患8624处，有效净化了各领域的消防安全环境，切实以高质量安全护航了我市高质量发展。

保定新闻传媒中心。

　　问题二（保定新闻传媒中心）：请问今年119消防宣传月主题是什么？都有哪些活动？

　　市消防救援支队副支队长王磊：感谢这位媒体朋友的提问。下面，由我回答一下这两个问题。

　　今年11月9日是第32个全国消防日。为动员广大人民群众重视消防工作、参与消防工作，提高全社会防范化解消防安全风险的能力，从2017年开始，我们将每年的11月拓展为消防宣传月，集中时间、集中资源开展群众性消防宣传活动。今年活动的主题是“预防为主，生命至上”。对于此次活动，保定市安全生产委员会办公室与保定市消防安全委员会办公室联合下发通知进行部署，并于11月9日上午，在保定军校广场举办“119”消防宣传月启动仪式。

　　消防宣传月期间，我们在举办“119”消防宣传月启动仪式的基础上，重点开展七项主题活动：一是开展习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗致训词五周年主题宣传活动，通过重温习近平总书记重要训词精神、组织成果图片展、举行文艺演出等形式，集中展现消防救援队伍践行习近平总书记重要训词精神成效。二是开展“城市亮屏”活动，利用亮化楼体、户外大屏、楼宇电视、电梯广告等载体，高频次播放消防标语、公益广告、宣传短片，全面营造消防宣传氛围。三是开展“媒体大宣传”活动，一方面利用网站、新媒体账号等统一设置“全国消防宣传月”话题，密集推送图文、视频等消防科普作品，形成矩阵效应；另一方面，协调各级媒体将消防主题新闻列为11月重点播报内容，通过专题报道、专家访谈、实地采访、隐患曝光等形式，及时报道消防工作动态。四是开展“消防大培训”活动，采取线下与线上相结合方式，线下，分行业组织辖区单位全员参加一次消防安全培训、观看一次火灾案例警示片、体验一次灭火疏散逃生演练；线上，利用“全民消防学习平台”，通过在线答题、网络竞赛、积分打卡等形式，组织单位员工和社会公众登录学习。五是开展“公益大宣传”活动，邀请消防宣传公益使者以及具有较高知名度的典型人物、道德模范、行业代表等，通过拍摄消防公益宣讲视频或制发公益宣传海报，集中开展代言宣讲、公益服务等公益宣传活动。六是开展“消防大体验”活动，全市消防科普教育基地和常态化开放消防救援站全部对外开放，市民可通过关注“保定消防”微信公众号--点击公共服务中“消防体验馆预约”平台进行预约，欢迎社会各界和人民群众参观体验。七是开展“关注消防 共享平安”主题公益广告大赛，活动分为作品创作、作品评选、颁奖展播等环节，面向社会各界及广大公众广泛征集作品，引导全社会关注消防、参与消防、学习消防。

　　此外，各地还将针对当地消防安全形势，因地制宜开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，加大消防知识和逃生技能的科普宣传，强化火灾案例警示教育。在此我也倡议，希望社会各界更加关注消防安全，共同维护消防安全。

　　谢谢大家！

河北青年报。

　　问题三（河北青年报）：我市消防救援支队平时都开展哪些便民服务？消防员是如何征召的？

　　市消防救援支队政治部主任杨波：刚才，董政委在介绍队伍建设成果时提到全市共成立“蓝朋友”志愿服务队29支，这些服务队定期开展助老助残、关爱儿童、走访慰问、防火宣传等方面的志愿服务活动。同时，我们还成立了33个便民服务站，这些便民服务站分布在各个消防救援站门前，每个服务站都配备了消防知识宣传手册、医疗箱、饮用水、纸抽、打气筒、充电器、雨伞、防暑药品和消毒液等便民物品，各消防站在做好执勤备战的基础上，积极开展交通问询、座椅休息、免费充电、全时热水、救助救援等便民服务活动。

　　消防员分为国家队消防员和专职消防员，我先介绍国家队消防员招录程序，每年的7、8月份，年满18 -22周岁、具有高中以上学历的青年可以通过全国唯一的“消防员招录官方平台”进行线上报名，报名成功后要经过资格审查、体能和岗位适应性测试、体格检查、政治考核、心理测试和面试等7个环节，在收到录用通知后，他们还要经过为期一年的封闭式入职培训，通过初级职业技能鉴定后授衔定级，才可以说是正式加入了消防救援队伍。

　　专职消防员也是我们消防救援队伍的重要补充，今年以来，我们以支队为单位进行统一招录、统一施训，根据各县（市、区）消防救援机构岗位设置及空缺情况，向社会公开招录公告，应聘青年通过资格审查、体格检查、体能测试、政治审查、面试和心理测试等6个环节后，再经过3个月的封闭式入职培训，培训合格后成为政府专职消防员。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市消防救援支队进行采访。

　　谢谢大家。