保定市政府新闻办
“深化落实教育创新发展大会精神 不断提升保定基础教育发展水平”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市教育局副局长赵建民先生、市教育局高等教育与职业成人教育处处长杨育才先生，由他们介绍落实教育创新发展大会精神、提升基础教育发展水平工作开展情况，并回答记者关心关注的问题。

　　首先请赵建民先生作主题发布。

　　为认真贯彻落实市委十一届九次、十次、十一次全会精神，坚持人民至上，推动保定基础教育高品质发展，三年大变样，六年大改观，为构建京雄保一体化发展新格局、打造品质生活之城夯实基础、优化服务、提供保障，8月24日，市委、市政府印发了《保定市基础教育高品质发展三年提升行动实施方案》。

　　《方案》明确了到2023年，教育优先发展战略地位进一步确立，全社会尊师重教的良好氛围更加浓厚，京雄保教育一体化发展格局基本形成，教育教学质量不断提升，服务品质生活之城建设的能力有效提升，人民群众对教育工作的满意度明显提升。

　　普及普惠的学前教育体系更加完善，全市学前三年毛入园率达到96%以上，普惠性学前教育覆盖率达到88%以上；城乡义务教育一体化发展，数字校园建设覆盖全部学校，义务教育由基本均衡向优质均衡跨越；高中阶段教育毛入学率达到95%以上，高中教育特色化、高质量发展，双一流高校录取率逐年上升，生源外流问题得到有效遏制；残疾少年儿童受教育权利得到充分保障，非义务教育阶段特殊教育规模进一步扩大；培树一大批在省内外享有盛誉的名师、名校、名校长，基础教育综合实力进入全省先进行列。

　　为实现这些目标，计划实施十三个专项行动。

发布现场。

　　一是实施新时代教育奋进行动。在全市基础教育系统广泛开展 “大学习”“大讨论”“大练兵”“大比武”“大开放”“大评议”活动，进一步统一思想，提振士气，凝聚人心，树立形象，一心一意谋发展，凝神聚力提质量，书写新时代保定教育奋进之笔。

　　二是实施名校长领航行动。落实校长任职资格制度，加大去行政化力度，对校长实行全员聘任、竞争上岗。探索实行校长职级制，完善任期目标责任制。依托创新人才教育研究会振兴县域教育保定实验基地，对全市中小学校长进行系统提高培训，选聘省内外名校长到我市学校工作，打造一支带不走的名校长队伍。

　　三是实施名师强基行动。建立保定市骨干教师、保定市名师、保定市功勋教师成长梯队，在全市遴选优秀中青年骨干教师，依托创新人才教育研究会振兴县域教育保定实验基地，进行系统提高培训，打造一支带不走的名师队伍。

　　四是实施名校创建行动。引进全国名校资源，开展合作办学，培树一批办学条件好、教育质量高、群众满意、在市内外有较大影响的高中阶段名校，打造保定基础教育“旗舰校”，增强美誉度和吸引力。

　　五是实施能力素质提升行动。健全常态化师德师风教育制度，引进海淀区教师进修学校等优质教师教育资源和先进理念、先进方法，整合教师培训资源，到2023年，全市中小学校长、教师，要全部接受一轮县级及以上培训，努力提升教育教学能力。

　　六是实施教研兴教行动。严格教研人员准入条件，聘请市级名师名校长、学科带头人担任兼职教研员，推行教研员深入学校上示范课、公开课制度，充分发挥教研支撑作用。

　　七是实施集团化办学行动。积极开展“老校带新校”“强校带弱校”等模式探索及“教育联盟”“强校托管”“学区制”“教育集团”等试点运作，充分发挥优质学校辐射带动作用，实现优质教育资源质的提升与量的扩张。

　　八是实施智慧教育行动。实施校园网络基础设施升级改造工程，推进“无线校园”建设，利用同步课堂、双师课堂、名校网络课堂等模式开展教学、教研，巩固脱贫成果，服务乡村振兴。加快优质教育资源向农村和贫困地区的覆盖。

　　九是实施教育资源拓展行动。2021-2023年，新改扩建中小学校（幼儿园）126所。 

　　十是实施教育投入倍增行动。每年确保财政对教育投入“两个只增不减”。设立市长专项奖励基金，奖励优秀校长、优秀教师和团队，优秀学生和家庭经济困难优秀学生。

　　十一是实施尊师重教行动。健全教师荣誉表彰体系，按照国家和省规定开展多种形式的教师表彰奖励活动。提高学校高级职称岗位比例设置，做到职称即评即聘。切实减轻中小学教师负担，让一线教师安心教学。

　　十二是实施民办教育振兴行动。将民办教育纳入教育发展总体规划，支持引导社会力量投资办学。

　　十三是实施义务教育减负提质行动。进一步规范学校办学行为，认真抓好“五项管理”工作落实。严格校外培训机构管理，提升课堂教学质量，丰富课后服务供给，切实减轻中小学生过重学业负担和校外培训负担。

　　今天的教育，就是明天的发展，今天的莘莘学子，就是明天的国家栋梁，就是现代化品质生活之城建设的有生力量。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在中央、省、市政策的强力支撑下，在全国优质教育资源的大力支持下，教育系统全体同志一定会牢记使命、开拓奋进，全力推动全市教育实现“年年有进步、三年大变样、六年大改观”，为建设现代化品质生活之城作出新的更大贡献！

　　谢谢赵建民先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

　　问题1、河北新闻出版网记者：市召开教育创新发展大会后，提升教育教学水平采取了哪些具体举措？

　　市教育局副局长赵建民：一是开展全市教育系统开展“学名师 访名校”活动。采取听取汇报、现场座谈、走访、听课、实地检查方式，在各县（市、区）和市直各学校开展了“六个一”工作（召开一次座谈会、走访一名实际困难名师、听一次课、检查一所学校、检查一所培训机构、进行一次问卷调查）。二是常态化开展市直属高中学校晚自习巡查活动。市教育局领导带领业务处室相关人员，对市直属高中晚自习情况进行了主要检查，强化值班管理，规范教育教学行为。三是国庆前后市教育局主要领导带队到市直高中检查指导工作。召开座谈会宣传市十二次党代会、市教育创新发展大会、市教师节大会精神，解决实际问题、问计发展良策。四是组织市直学校（单位）月点评会。通报听课情况、自习检查及12345受理办理情况，市教育局主要领导对普通高中整体建设和教育教学情况、政务服务热线受理办理情况、机关工作情况等进行点评。五是开展为期一个月的听课评课活动。9月16日至10月中旬局领导带领基础教育处、教科所有关人员、各学科专、兼职教研员，深入课堂听评课，共听课135节，听课人数达1300余人次，评课近80次。六是十月下旬进行了全市高三摸底考试。58172名学生参加考试。3545名高三教师与学生同步考试。11月6日、10日分别召开全市和市直学校考试成绩分析会。创新人才教育研究会刘彭芝会长和人大附中、北京十二中、人大附中朝阳学校领导全程参加会议并进行了指导。

　　问题2、一点资讯记者：请简单介绍一下对接名校暨1530工程工作开展情况？

　　市教育局副局长赵建民：7月5日教育创新发展大会召开后，按照市委市政府的部署，我局以“三年大变样、六年大改观”为总目标，以22个县域实验基地为载体，以对接全国优质名校教育资源为路径，实施“1530”工程，保定基础教育正在发生教育理念之变、教育方法之变、精神面貌之变。一是推进对接互访。各县（市、区）党委、政府主要负责同志亲自迎接名校团队到本地开展调研活动，带队赴名校考察对接，建立实验基地、名校长工作室、名师工作室，全市共选出170余所学校、1182名学员进入名校长、名师工作室，为“1530”工程的实施打下了坚实基础；二是完善制度建设。印发了《保定市基础教育高品质发展三年提升行动实施方案》《保定市尊师重教若干措施》《保定市推动职业教育高质量发展十条措施》《保定市加强卓越教育人才引进工作的若干措施（试行）》等4个文件，为保定教育高质量发展提供了坚强政策保障。全市22个县（市、区）均出台了配套措施；三是全面交流培训。以同课异构、同步教研、教师研修等方式开展线上交流活动，持续开展学校调研、交流学习、跟岗培训等线下培训活动，提升教师教学水平。四是营造浓厚氛围。编发“创新人才教育研究会振兴县域教育保定实验基地工作简报”，及时通报各地工作动态，宣传好的经验做法，已编发106期。人民网、中国日报、今日头条、《河北日报》《保定日报》、唐尧网等中央、省、市媒体对我市对接全国优质教育资源情况多次进行宣传报道。

　　问题3、保定电视台融媒体中心记者：2021年幼儿园建设民生工程推进落实情况？

　　市教育局副局长赵建民：2021年，省幼儿园建设工程下达我市任务目标是新改扩建20所公办幼儿园，新增10所普惠性民办幼儿园，按照服务半径1.5公里原则实现农村学前教育全覆盖。我局高度重视，成立工作专班、定期督导调度。截止到9月底，20所新改扩建幼儿园任务已完成34所，超出省定任务14所，完成率170%。21所农村学前教育全覆盖改扩建任务全部完成并投入使用，完成率100%。10所普惠民办园认定任务已完成61所，超出省定任务51所，完成率610%。

　　问题4、保定电视台记者：目前，我市正在推动的国家职业教育市域试点的建设意义是什么？

　　市教育局高等教育与职业成人教育处处长杨育才：国家职业教育改革市域试点，是教育部、河北省人民政府共建项目。创建国家职业教育改革试点城市是市委、市政府为保定市积极承接北京非首都功能疏解，服务保障雄安新区建设，推动我市产业转型升级、构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城作出的重要决策。

　　通过创建国家职业教育改革市域试点，落实保定市职教10条措施，实施12项具体改革工程。深化改革、先行先试，探索形成可复制、能推广的市域职业教育综合改革的新模式、新样板。

　　为提前推动试点建设，2021年2月27日，市政府印发了《关于推进国家职业教育改革市域试点工作实施方案》，明确了试点方案30项建设任务，按部门职能分解为104项具体任务。各县（市、区）、市直各部门、职业院校按“一县一案”、“一校一案”制定工作方案，建立工作台账，定期上报工作进展。目前，市域试点已经获得教育部正式审批，正待部省联合发文。

　　问题5、莲池周刊记者：年初政府工作报告中提出，今年全市计划开工建设59所中小学校，请问目前进展情况怎样？有没有投入使用的？还有，1月30日，保定市第十五届人代会第六次会议投票表决确定了32件2021年实施的民生实事，其中包含主城区开工建设2所高中学校，新增学位6000个。目前这两所学校建设进展情况如何？

　　市教育局副局长赵建民：年初政府工作报告中提出，今年全市开工建设59所中小学校，市教育局高度重视，对各县（市、区）学校建设项目进行台账式管理，并结合县委书记月点评制度对所有建设项目进行量化评比，有效加快了各项工作的推进实施。目前，59所新、改扩建中小学校，徐水区日新学校、徐水区大因镇葛村幼儿园、满城区第二十八中学、博野县兴华小学、望都县第一实验小学、高阳中学、涞源小学7所学校已投入使用，新增学位12660个，周边群众真正享受了家门口接受优质教育的获得感和幸福感。50所主体在建，2所正在抓紧推进前期手续办理。将会有更多学校相继交付使用。

　　主城区新开工建设2所高中学校被列入2021年政府民生实事，分别是西部城区竞秀高级中学项目和北部城区新建高中项目，竞秀高级中学已于5月19日开工建设，目前，教学楼、图书馆已经封顶，辅助教学楼、学生宿舍、地下工程正在加紧建设，预计2022年9月完工。

　　北部新建高中项目：目前已启动征地补偿和土地组卷报批工作，项目设计正在进一步深化，近期将提交市规委会审核，预计2021年底实现开工建设。

　　两所高中建成后将有效缓解主城区普通公办高中学位供给能力不足的问题，同时将显著提高区域性优质普通高中办学条件竞争力。

　　问题6、保定电台记者：在教师能力素质提升工作中，我市投入力度如何，通过什么形式组织教师培训工作，在对接京津培训资源方面有什么做法？

　　市教育局副局长赵建民：近年来，我市市级财政每年投入600万元用于提升校长和教师教育教学能力，每年培训市级骨干教师3000余名，并在骨干教师培训中安排师德修养、法治教育、心理健康、教育信息化2.0、教育科学课题研究、基础教育新课程改革研究等培训内容。在教育信息化2.0方面，为推动中小学教师积极有效应用信息技术开展教育教学，主动适应信息技术、人工智能等新技术变革，促进信息技术与教育教学融合取得新突破，激发教师提升信息技术应用能力的内在动力，有效提高教育教学质量，促进教师专业发展，我局制定了《保定市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实施方案》，并遴选专家培训团队指导全市中小学教师信息技术应用能力提升工作。

　　组织了600名中小学校长任职资格培训，建立了30个市级名师工作室和8个名校长工作室，成员达到300余名，充分发挥了优秀教师和优秀校长的辐射、引领、带动作用，培养中青年教师有效成长，进而深化素质教育，促进我市教师教育教学水平的提升。

　　2021年为进一步加强对接京津工作，全市遴选现任小学、初中道德与法制骨干教师150人，初中学科教师信息技术骨干教师2.0培训162人，共计312人将参加赴京跟岗高级研修培训。2021年选派200名中小学优秀校长参加赴京跟岗高级研修培训。

　　同时按照国家、省教育行政部门安排，每年推荐选拔1万余名优秀教师参加教育部和省教育厅组织的“国培计划”和“省培计划”。为全面落实教师终身学习和专业发展要求，按照全员培训工作安排，每年组织全市中小学校及幼儿园教师全员远程培训5万余人。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市教育局采访。

　　谢谢大家。

河北新闻出版网记者。

　　问题1、河北新闻出版网记者：市召开教育创新发展大会后，提升教育教学水平采取了哪些具体举措？

　　市教育局副局长赵建民：一是开展全市教育系统开展“学名师 访名校”活动。采取听取汇报、现场座谈、走访、听课、实地检查方式，在各县（市、区）和市直各学校开展了“六个一”工作（召开一次座谈会、走访一名实际困难名师、听一次课、检查一所学校、检查一所培训机构、进行一次问卷调查）。二是常态化开展市直属高中学校晚自习巡查活动。市教育局领导带领业务处室相关人员，对市直属高中晚自习情况进行了主要检查，强化值班管理，规范教育教学行为。三是国庆前后市教育局主要领导带队到市直高中检查指导工作。召开座谈会宣传市十二次党代会、市教育创新发展大会、市教师节大会精神，解决实际问题、问计发展良策。四是组织市直学校（单位）月点评会。通报听课情况、自习检查及12345受理办理情况，市教育局主要领导对普通高中整体建设和教育教学情况、政务服务热线受理办理情况、机关工作情况等进行点评。五是开展为期一个月的听课评课活动。9月16日至10月中旬局领导带领基础教育处、教科所有关人员、各学科专、兼职教研员，深入课堂听评课，共听课135节，听课人数达1300余人次，评课近80次。六是十月下旬进行了全市高三摸底考试。58172名学生参加考试。3545名高三教师与学生同步考试。11月6日、10日分别召开全市和市直学校考试成绩分析会。创新人才教育研究会刘彭芝会长和人大附中、北京十二中、人大附中朝阳学校领导全程参加会议并进行了指导。

一点资讯记者。

　　问题2、一点资讯记者：请简单介绍一下对接名校暨1530工程工作开展情况？

　　市教育局副局长赵建民：7月5日教育创新发展大会召开后，按照市委市政府的部署，我局以“三年大变样、六年大改观”为总目标，以22个县域实验基地为载体，以对接全国优质名校教育资源为路径，实施“1530”工程，保定基础教育正在发生教育理念之变、教育方法之变、精神面貌之变。一是推进对接互访。各县（市、区）党委、政府主要负责同志亲自迎接名校团队到本地开展调研活动，带队赴名校考察对接，建立实验基地、名校长工作室、名师工作室，全市共选出170余所学校、1182名学员进入名校长、名师工作室，为“1530”工程的实施打下了坚实基础；二是完善制度建设。印发了《保定市基础教育高品质发展三年提升行动实施方案》《保定市尊师重教若干措施》《保定市推动职业教育高质量发展十条措施》《保定市加强卓越教育人才引进工作的若干措施（试行）》等4个文件，为保定教育高质量发展提供了坚强政策保障。全市22个县（市、区）均出台了配套措施；三是全面交流培训。以同课异构、同步教研、教师研修等方式开展线上交流活动，持续开展学校调研、交流学习、跟岗培训等线下培训活动，提升教师教学水平。四是营造浓厚氛围。编发“创新人才教育研究会振兴县域教育保定实验基地工作简报”，及时通报各地工作动态，宣传好的经验做法，已编发106期。人民网、中国日报、今日头条、《河北日报》《保定日报》、唐尧网等中央、省、市媒体对我市对接全国优质教育资源情况多次进行宣传报道。

保定电视台 融媒体中心记者。

　　问题3、保定电视台融媒体中心记者：2021年幼儿园建设民生工程推进落实情况？

　　市教育局副局长赵建民：2021年，省幼儿园建设工程下达我市任务目标是新改扩建20所公办幼儿园，新增10所普惠性民办幼儿园，按照服务半径1.5公里原则实现农村学前教育全覆盖。我局高度重视，成立工作专班、定期督导调度。截止到9月底，20所新改扩建幼儿园任务已完成34所，超出省定任务14所，完成率170%。21所农村学前教育全覆盖改扩建任务全部完成并投入使用，完成率100%。10所普惠民办园认定任务已完成61所，超出省定任务51所，完成率610%。

保定电视台记者

　　问题4、保定电视台记者：目前，我市正在推动的国家职业教育市域试点的建设意义是什么？

　　市教育局高等教育与职业成人教育处处长杨育才：国家职业教育改革市域试点，是教育部、河北省人民政府共建项目。创建国家职业教育改革试点城市是市委、市政府为保定市积极承接北京非首都功能疏解，服务保障雄安新区建设，推动我市产业转型升级、构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城作出的重要决策。

　　通过创建国家职业教育改革市域试点，落实保定市职教10条措施，实施12项具体改革工程。深化改革、先行先试，探索形成可复制、能推广的市域职业教育综合改革的新模式、新样板。

　　为提前推动试点建设，2021年2月27日，市政府印发了《关于推进国家职业教育改革市域试点工作实施方案》，明确了试点方案30项建设任务，按部门职能分解为104项具体任务。各县（市、区）、市直各部门、职业院校按“一县一案”、“一校一案”制定工作方案，建立工作台账，定期上报工作进展。目前，市域试点已经获得教育部正式审批，正待部省联合发文。

莲池周刊记者。

　　问题5、莲池周刊记者：年初政府工作报告中提出，今年全市计划开工建设59所中小学校，请问目前进展情况怎样？有没有投入使用的？还有，1月30日，保定市第十五届人代会第六次会议投票表决确定了32件2021年实施的民生实事，其中包含主城区开工建设2所高中学校，新增学位6000个。目前这两所学校建设进展情况如何？

　　市教育局副局长赵建民：年初政府工作报告中提出，今年全市开工建设59所中小学校，市教育局高度重视，对各县（市、区）学校建设项目进行台账式管理，并结合县委书记月点评制度对所有建设项目进行量化评比，有效加快了各项工作的推进实施。目前，59所新、改扩建中小学校，徐水区日新学校、徐水区大因镇葛村幼儿园、满城区第二十八中学、博野县兴华小学、望都县第一实验小学、高阳中学、涞源小学7所学校已投入使用，新增学位12660个，周边群众真正享受了家门口接受优质教育的获得感和幸福感。50所主体在建，2所正在抓紧推进前期手续办理。将会有更多学校相继交付使用。

　　主城区新开工建设2所高中学校被列入2021年政府民生实事，分别是西部城区竞秀高级中学项目和北部城区新建高中项目，竞秀高级中学已于5月19日开工建设，目前，教学楼、图书馆已经封顶，辅助教学楼、学生宿舍、地下工程正在加紧建设，预计2022年9月完工。

　　北部新建高中项目：目前已启动征地补偿和土地组卷报批工作，项目设计正在进一步深化，近期将提交市规委会审核，预计2021年底实现开工建设。

　　两所高中建成后将有效缓解主城区普通公办高中学位供给能力不足的问题，同时将显著提高区域性优质普通高中办学条件竞争力。

保定电台记者。

　　问题6、保定电台记者：在教师能力素质提升工作中，我市投入力度如何，通过什么形式组织教师培训工作，在对接京津培训资源方面有什么做法？

　　市教育局副局长赵建民：近年来，我市市级财政每年投入600万元用于提升校长和教师教育教学能力，每年培训市级骨干教师3000余名，并在骨干教师培训中安排师德修养、法治教育、心理健康、教育信息化2.0、教育科学课题研究、基础教育新课程改革研究等培训内容。在教育信息化2.0方面，为推动中小学教师积极有效应用信息技术开展教育教学，主动适应信息技术、人工智能等新技术变革，促进信息技术与教育教学融合取得新突破，激发教师提升信息技术应用能力的内在动力，有效提高教育教学质量，促进教师专业发展，我局制定了《保定市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实施方案》，并遴选专家培训团队指导全市中小学教师信息技术应用能力提升工作。

　　组织了600名中小学校长任职资格培训，建立了30个市级名师工作室和8个名校长工作室，成员达到300余名，充分发挥了优秀教师和优秀校长的辐射、引领、带动作用，培养中青年教师有效成长，进而深化素质教育，促进我市教师教育教学水平的提升。

　　2021年为进一步加强对接京津工作，全市遴选现任小学、初中道德与法制骨干教师150人，初中学科教师信息技术骨干教师2.0培训162人，共计312人将参加赴京跟岗高级研修培训。2021年选派200名中小学优秀校长参加赴京跟岗高级研修培训。

　　同时按照国家、省教育行政部门安排，每年推荐选拔1万余名优秀教师参加国家教育部和省教育厅组织的“国培计划”和“省培计划”。为全面落实教师终身学习和专业发展要求，按照全员培训工作安排，每年组织全市中小学校及幼儿园教师全员远程培训5万余人。