承德市政府新闻办
2022年“安全生产月”活动
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友

　　大家下午好，欢迎出席承德市人民政府新闻办召开的新闻发布会，今年6月是第21个全国“安全生产月”，我市围绕遵守安全生产法 当好第一责任人为主题，开展系列活动，今天我们邀请到承德市应急局党委书记、局长姜立新就相关活动做主要发布，同时邀请承德市应急局党委副书记、副局长高春学、承德市应急局综合协调科科长王伟 、承德市应急局新闻宣传科长长王海军共同回答记者提问。

　　下面请姜立新局长做发布。

　　女士们、先生们，新闻媒体界的朋友们：

　　大家好！首先，我代表市安委办、市应急管理局，对各位媒体朋友长期以来给予应急管理工作的理解支持和关心帮助，表示衷心的感谢，并致以崇高敬意。借此机会，主要向大家介绍承德市2022年“安全生产月”活动重点安排。

　　今年6月是第21个全国“安全生产月”，活动的主题是：遵守安全生产法 当好第一责任人。 市安委办和市应急管理局将围绕活动主题开展8项活动，推动活动取得扎实成效。

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落地见效。坚持以习近平总书记视察承德重要讲话批示为指引，持续深入学习，加强理论武装，专题集中观看《生命重于泰山》电视专题片，市委理论中心组带头领学，引导全市广大党员干部真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全市上下采取专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式向基层和企事业单位延伸，教育引导各级领导干部树牢“人民至上、生命至上”理念，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上。认真落实市安委办要求，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心和安全生产十五条措施落地落实。

　　(二)深入宣传贯彻《安全生产法》，推动“第一责任人”守法履责。在全社会持续广泛开展《安全生产法》主题宣传活动，督促企业切实担负起“第一责任人”责任，严格履行《安全生产法》规定的七项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患、组织应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法力度，宣传推广安全生产主体责任落实经验做法，广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业开展自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

　　(三)持续开展好“安全生产承德行”活动。“安全生产承德行”与“安全生产月”活动同步启动，12月底结束。各级安委办、宣传部门积极协调主流媒体围绕“三年攻坚行动”“安全生产大检查”等安全生产重点工作，组织媒体记者采取 “主播走现场”“记者走基层”等活动系列报道《承德应急行动》。既强化正面先进典型和先进经验的宣传，更加大对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例的曝光力度，真正形成强大舆论震慑。

　　(四)广泛开展好“安全宣传咨询日”线上线下活动。在6月16日“安全宣传咨询日”当天，市安委办根据疫情防控形势，采取线上宣传与线下活动相结合的形式进行。线上，充分利用电视、广播、报刊、新媒体等多媒体平台，邀请主流媒体、行业专家等专题专访报道活动，开展“专家讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”等活动；动员全社会积极参与“新安法知多少”“应急安全知识”等网络知识竞赛。线下，结合当地疫情防控实际，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等，积极参与“公众开放日”“敲门入户送安全”“应急演练体验”活动，共同推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。全市“6·16”咨询日活动主会场设在市南营子大街中心广场，市安委办与双桥区政府联合开展面向社会公众的安全生产宣传咨询活动。

　　(五)深入开展好“安全同行”大型公益宣传活动。各级应急管理、交通运输、公安交警等部门以及相关企事业单位联合开展“安全同行”大型公益宣传活动。在高速公路站点、服务区、地方道路两侧悬挂安全条幅、标语；在道路宣传电子屏播放安全提示、安全知识等内容；在高速公路服务区、机场、车站摆放安全知识展板，发放安全类实用宣传品，吸引更多社会公众参与安全宣传活动，营造浓厚宣传氛围。

　　(六)持续开展好安全生产事故警示教育活动。认真落实5月17日全市安全生产暨警示教育大会要求，逐级、逐部门、逐行业、逐企业有针对性的召开安全生产警示教育大会，对安全生产工作再安排再部署，进一步扩大安全生产警示教育影响力，确保事故警示教育与企业安全培训全覆盖。逐级传送和播放《生命重于泰山》《生产安全事故警示录》直至乡镇和企业，全市所有生产经营单位在安全生产月期间，必须开展一次安全生产警示教育活动，让企业主要负责人、安全管理人员、企业员工汲取事故教训，坚持以案为鉴、举一反三，深入查找安全管理和风险管控方面存在的问题，全面排查治理各类风险隐患，真正夯实安全生产基础。

　　(七)持续深入开展安全生产主题志愿服务活动。围绕“安全进万家 幸福你我他”主题，各级应急管理部门、市文明办、妇女联合会要联合组织发动各地安全宣传志愿者，开展线上媒体宣传、线下入户走访活动，推动《应急与安全知识手册》《河北省社区安全管理工作手册》《居民安全使用燃气防护手册》等进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。动员志愿者队伍制作一批涉及家庭安全的短片、视频、美图、动漫、公益广告等安全文化精品，通过网站、微信、快手、抖音、客户端等新兴媒体平台进行推广展示，打通安全宣传“最后一公里”。

　　(八)广泛开展“承德应急之声”系列宣传活动。市安委办将近年来制播的安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、森林草原防火等知识，制作与汇编“承德应急之声”音频光盘发送或传输至县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)，利用“农村大喇叭”常态化循环播放。充分运用微信公众号、微博、农村大喇叭等平台大力宣传12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、12119森林消防举报电话，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，有效实施社会与媒体监督。

　　此项工作，我市已于5月20日下发方案，有关工作正在有序推进。本次新闻发布会结束后，线上线下宣传活动全面铺开，请各新闻媒体给予关注支持。

　　各位媒体朋友，我的介绍就到这里。再次对大家光临此次新闻发布会表示感谢，请大家今后一如既往地关心、支持应急管理工作。祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。

　　谢谢！

　　感谢姜局发布，下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意。

　　承德日报记者，这次“安全生产月” 首项任务就是开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣贯活动，推动安全生产十五条措施落地见效。请介绍一下具体情况？ 

　　（高春学：市应急管理局党委副书记、副局长）

　　答：感谢媒体朋友的关心支持应急管理工作。当前，安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等领域在新时代面临很多新挑战、新要求。习近平总书记关于安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，特别是去年8月视察承德期间，突出森林草原防火，对承德的安全生产工作做出重要指示，承德责任重大，使命光荣。这些讲话、这些指示充满着唯物辩证法的思想智慧，彰显了共产党人的民本情怀，同时客观全面分析形势，直面问题矛盾，进一步丰富和发展了安全生产的科学理论，是治国理政新理念新思想新战略的重要内容，为我们做好安全生产工作指明了方向。当前和今后一段时期、一项重要政治任务，就是要牢记嘱托，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，真正作为抓好应急管理、安全生产工作的根本遵循和行动指南。全面落实安全生产十五条措施，必须作为安全生产月活动的首要任务深化学习领会和宣传贯彻。

　　一是集中组织观看《生命重于泰山》电视专题片。专题片由市应急管理局统一下发至县市区、有关市直部门和网上传输给生产经营单位，逐级、逐部门、逐行业、逐企业有针对性的召开安全生产警示教育大会，组织党政机关、企事业单位进行学习观看，并使之转化为落实安全生产十五条措施的自觉行动。

　　二是集中开展学习教育。结合年度政治理论学习计划，安排各级理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产十五条措施，分级制定《学习手册》发放到个人，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上。

　　三是深入基层组织宣讲。持续开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“班组会”和在线访谈、主播走现场、入基层宣讲等活动，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心和安全生产十五条措施落地见效。

　　四是全面系统宣传贯彻。各级党委将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产十五条措施纳入宣传工作重点，在市内主流媒体和行业主要媒体的报、网、端、微等平台开设专题专栏，广泛宣传学习的主要成果、重要举措和工作成效。

　　我就介绍到这里。谢谢大家。

　　河北法制报记者，刚才发布的安全生产十五条措施是确保安全生产的关键之关键，在这方面，我市将采取哪些具体举措？

　　（王 伟：市应急局综合协调科科长）

　　答：感谢这位记者朋友的提问。就贯彻落实安全生产十五条硬措施，市委理论学习中心组集中学习贯彻《习近平书信选集》第一卷和习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神，观看了《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，市两办印发了《承德市安全生产大检查行动方案》，市安委办下发了《关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示及刘鹤副总理15条安全生产硬措施的通知》，截止目前，市委、市政府和37个市直部门共4036人参与了学习贯彻活动，13个县市区党委、政府和232个县级部门、226个乡镇（街道、园区）共30491人参与了学习贯彻活动，3705家生产经营单位、共136008人参与了学习贯彻活动。市安委办下发了《致全市生产经营单位一封信》《致全市煤矿矿长一封信》，在利用多媒体宣传的基础上，自4月20日开始至12月31日在全市范围内立即开展安全生产大检查行动。

　　此次大检查行动，党政领导齐抓共管、逐级包保，市领导包县市区、县领导包乡镇、乡镇领导包行政村，群策群力，全面排查整治消除各类问题隐患。重点是对各级党委、政府学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理重要批示、安全生产15条硬措施情况，以及其它安全生产责任制落实情况；各部门贯彻“三管三必须”要求，健全完善本行业领域安全生产监管体系落实情况；有关部门是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任情况；各县（市、区）和各行业主管部门生产安全事故迟报、瞒报、漏报等情况；各行业领域安全生产监管执法是否存在选择执法以及宽松软、走过场等问题；安全生产违法行为举报处理情况；违法非法生产经营活动，特别是矿山违法盗采、重点车辆非法运营、油气管道乱挖乱钻、液化石油气非法灌装、危化品无证生产经营等各种典型违法行为情况等18项作为重点检查内容。

　　此次大检查行动将对煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、燃气、农用机械、旅游和文物景区等进行重点排查。按照企业自查、部门检查、督导检查的方式进行，一级督查一级，一级对一级负责，严格责任事故问责。全市通过开展安全生产大检查行动，实现存量隐患整改到位，增量隐患动态清零，坚决防范各类生产安全事故发生，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

　　河北日报记者，请问能否详细介绍一下6月16日“安全宣传咨询日”的具体活动安排？谢谢。

　　（王海军：市应急局新闻宣传科科长）

　　答：谢谢您的提问。

　　6月16日是安全宣传咨询日，针对当前疫情防控形势，我们将采取线上线下相结合，广泛宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上，一是积极协调电视、广播、报刊、新媒体等媒体平台形成网络矩阵，多媒体发布安全生产、应急管理、防灾减灾救灾知识和事故警示教育片，发动全社会学习和观看。二是邀请主流媒体、行业专家等专题专访报道活动，组织媒体记者采取 “主播走现场”“记者走基层”等方式录播《承德应急行动》进行网上巡回播放；三是创造性开展“专家讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”等活动；四是全面发动全市全员参与“新安法知多少”“应急安全知识”等网络知识竞赛活动，多方位普及公众安全知识。线下，紧密结合疫情防控要求和当地实际开展。一方面，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等组成小分队“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，开展讲一次安全课、看一次警示教育片、搞一次应急演练、赠一批安全手册、发一批宣传品“五个一”活动；另一方面，积极组织社会公众、企业职工参与“公众开放日”“敲门入户送安全”“应急演练体验”活动，全面提升公众安全意识和应急处置能力。

　　市本级“6·16”咨询日活动严格按照全市疫情防控要求开展。主会场拟设在市南营子大街中心广场，市安委办与双桥区政府联合开展面向社会公众的安全生产宣传咨询活动。活动内容主要是组织应急知识和安全生产事故警示教育展；组织应急安全知识网络竞赛活动；启动“安全进万家、幸福你我他”安全生产主题志愿服务活动；组织应急与安全知识有奖问答活动，解答群众咨询相关安全生产事宜。

　　敬请各媒体关注6.16安全生产咨询