承德市政府新闻办
“2022年经济形式”
新闻发布会文字实录

各位记者朋友：

大家上午好，欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。今天我们就2022年经济形式进行发布，我们邀请到承德市统计局党组成员、局长张秀红同志为我们进行发布；同时邀请承德市统计局党组成员、副局长鲍景欣同志就相关问题回答记者提问。

下面请张局做发布。

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，精准施策、靠前发力，全市经济承压前行、持续恢复，呈现稳中有进、稳中有升的良好态势。

初步核算，全年全市生产总值1780.2亿元，比上年增长3.9%。分产业看，第一产业实现增加值420亿元，增长4.9%；第二产业实现增加值600.1亿元，增长5.1%；第三产业实现增加值760.1亿元，增长2.5%。

一、农作物喜获丰收，畜牧业生产形势良好

粮食生产稳定增长。全年粮食总产量149万吨，比上年增长1.6%。分品种看，稻谷产量3.6万吨，增长1%；玉米产量97.2万吨，增长1.5%；豆类产量2万吨，增长19%；薯类产量（折粮）34.5万吨，增长1.8%。蔬菜及食用菌生产快速增长。全年蔬菜及食用菌总产量473.4万吨，比上年增加14.2万吨，增长3.1%。其中，蔬菜产量386.3万吨，增长2.5%；食用菌产量87.2万吨，增长5.8%。畜牧业生产稳中向好。全年猪牛羊禽肉产量40.2万吨，比上年增长2.5%，其中，猪肉产量14.5万吨，增长2.6%；牛肉产量12万吨，增长3.9%；羊肉产量2.4万吨，增长10%；禽肉产量11.2万吨，下降0.4%。禽蛋产量10.2万吨，增长2.8%。生牛奶产量10.6万吨，增长11.5%。

二、工业生产稳步提升，民营企业发展活力较强

全年全市规模以上工业增加值比上年增长6.2%，增速比上年加快3.6个百分点。分三大门类看，采矿业增加值增长11.4%，制造业增加值增长5.6%，电力热力燃气及水生产和供应业增加值下降6%。分行业看，列统的32个行业大类中，14个行业生产呈正增长，增长面43.8%。分产品产量看，列统的84种产品产量中，40种产品产量保持增长，增长面为47.6%。规模以上工业民营企业增加值比上年增长7.8%，高于全市平均水平1.6个百分点，总量占全市规模以上工业增加值的比重为62.2%，对全市规模以上工业增加值增长贡献率达到79.2%。

三、固定资产投资稳步增长，民间投资和工业技改投资向好

全年全市固定资产投资比上年增长8.1%，增速比上年加快2.9个百分点。三次产业固定资产投资实现全面增长，第一产业投资比上年增长40.5%，第二产业投资比上年增长18%，第三产业投资比上年增长1.4%。民间投资快速发展，民间项目完成投资占全市固定资产投资的比重达69.2%，比上年增长23.6%，增速比上年提高18.3个百分点。工业技改投资增长加快，工业技改投资比上年增长41.3%，增速比上年提高54.5个百分点。

四、消费市场持续增长，基本生活类及石油类商品增长较快

全年全市社会消费品零售总额510.8亿元，比上年增长2%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额139.1亿元，比上年增长8.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额427.4亿元，比上年增长2.5%；乡村消费品零售额83.3亿元，比上年下降0.5%。按消费类型分，商品零售461.1亿元，比上年增长6.7%；餐饮收入49.7亿元，比上年下降27.8%。基本生活消费稳定增长，粮油食品类、服装鞋帽类、日用品类零售额分别比上年增长17%、5.3%、21.2%。石油类商品快速增长，累计实现零售额33亿元，比上年增长24.2%。

五、外贸经济呈现平稳增长，重点出口产品拉动明显

全年全市货物进出口总额22.2亿元，比上年增长8.9%。其中，出口总额17.6亿元，比上年增长7.5%；进口总额4.6亿元，比上年增长14.9%，实现贸易顺差13亿元。从出口商品结构看，矿产品出口比上年增长40.1%，占出口总额的18.2%；医药化工出口比上年增长24.8%，占出口总额的17.7%；农产品出口比上年增长8%，占出口总额的26.1%，以上三类产品增速快、占比高，拉动全市整体出口上行。

六、物价水平总体稳定，居民收入显著增长

市场价格温和上涨。全年全市居民消费价格（CPI）比上年上涨2.4%。八大类商品价格呈现“七升一降”，其中食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、其他用品和服务价格分别上涨3.1%、1.2%、2.9%、1.8%、4%、1.5%、0.9%，医疗保健价格下降0.4%。

居民收入稳步增长。全市居民人均可支配收入27200元，比上年增长6%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入38495元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入15966元，增长7.5%。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入之比为2.411，比上年缩小0.065。

总的来看，2022年全市经济持续恢复发展，经济总量实现跨越赶超，发展的质量和效益稳步提升。同时也要看到，经济发展外部环境更趋复杂严峻，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济运行面临的不稳定和不确定因素增多。下一步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，认真贯彻中央、省委、市委经济工作会议和市“两会”部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济持续平稳健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”和中国式现代化承德场景作出新贡献。

感谢张局发布，下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意。

承德电台：请问张局长，刚才您发布了2022年全市经济运行情况，能否总体评价一下2022年全市经济运行有哪些亮点和成效？谢谢。

张秀红：首先，感谢这位记者朋友的提问。刚刚过去的2022年，是极不平凡的一年。全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，面对疫情冲击和改革发展繁重任务，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策措施及接续政策，全市经济运行呈现持续恢复向好发展势头。综合分析，突出的亮点主要表现在以下四个方面：

一是主要指标增速好于全国全省水平。从经济增长看，2022年全市生产总值增速快于全国（3%）0.9个百分点，快于全省（3.8%）0.1个百分点；规模以上工业增加值增速快于全国（3.6%）2.6个百分点，快于全省（5.5%）0.7个百分点；固定资产投资增速快于全国（5.1%）3个百分点，快于全省（7.9%）0.2个百分点；社会消费品零售总额增速快于全国（-0.2%）2.2个百分点，快于全省（1.6%）0.4个百分点。

二是稳经济政策措施落地见效。面对多轮疫情冲击，全市认真落实国家、省稳经济一揽子政策，制定我市11个方面83条措施，跟进出台“26+19”接续巩固措施。落实助企纾困、税费减免政策，加大企业帮扶力度，为市场主体注入了活力。工业生产稳步回升，全年规模以上工业增加值增速快于上年（2.6%）3.6个百分点。促消费措施持续发力，消费市场逐渐回暖，全年限上消费品零售额增速快于上年（6.5%）2.4个百分点。

三是抓投资成效显著。市委、市政府高度重视招商引资和项目建设，全市上下积极主动作为，持续用力抓投资、上项目。投资质量不断提升，投资结构得到优化，为稳经济、增后劲奠定了坚实基础。2022年，全市基础设施投资比上年增长6.9%，增速比上年提高12个百分点；民间项目完成投资比上年增长23.6%，增速比上年提高18.3个百分点；工业技改投资比上年增长41.3%，增速比上年提高54.5个百分点。

四是民生保障力度加大。市委、市政府坚持在发展中保障和改善民生，千方百计增加居民收入，持续强化民生投入，切实兜牢民生底线。稳就业持续用力，城镇新增就业4.76万人，农村劳动力转移就业80万人次。居民收入稳定增长，2022年全市居民人均可支配收入增长6%，高于全市经济增长速度（3.9%）2.1个百分点。财政对教育、社会保障和就业等民生保障力度加强，2022年全市一般公共预算支出用于民生支出350.8亿元，比上年增长3.4%，占一般公共预算支出的比重达到80.8%，重点民生支出得到有效保障。

总的来看，2022年，面对各种复杂局面和诸多困难挑战，全市经济社会发展取得了明显成效，这是市委、市政府深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，带领全市人民解放思想、奋发进取的结果，也是推动稳经济一揽子政策措施落地见效的结果，更是全市坚持新发展理念，推动高质量发展的结果。下阶段，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实省委省政府、市委市政府部署要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，努力推动全市经济持续平稳健康发展。谢谢。

承德晚报：请问鲍局长，2022年全市经济呈现稳中有进、稳中有升发展态势，能否从三次产业角度具体介绍一下经济运行情况？谢谢。

鲍景欣：谢谢这位记者朋友的提问。刚才，秀红局长在发布中已经提到了全市总体经济运行情况。下面，我再对三次产业发展情况向大家作一介绍。

2022年，全市经济总量实现了新突破，全年实现生产总值达到1780.2亿元，经济总量赶超张家口市（1775.2亿元），实现了位次前移。三次产业结构由上年的22:34:44调整为23.6:33.7:42.7，其中第一产业占比提高1.6个百分点，第二产业占比回落0.3个百分点，第三产业占比回落1.3个百分点。

一是第一产业运行“稳”。全年第一产业实现增加值420亿元，比上年增长4.9%，拉动全市生产总值增速1.1个百分点。

二是第二产业拉动“强”。全年第二产业实现增加值600.1亿元，比上年增长5.1%，拉动全市生产总值增速1.6个百分点。其中，全部工业实现增加值490.2亿元，占全市生产总值的比重为27.5%，比上年增长5.9%，拉动全市生产总值增速1.5个百分点。

三是第三产业占比“高”。全年第三产业实现增加值760.1亿元，占全市生产总值的比重达到42.7%，仍保持最高占比；增速比上年增长2.5%，拉动全市生产总值增速1.2个百分点。其中，非营利性服务业增长较快，实现增加值292.5亿元，占全市生产总值的比重为16.4%，比上年增长8.2%，对生产总值增长拉动作用显著，拉动全市生产总值增速1.4个百分点。

总的来看，全市三次产业继续保持“三二一”结构，第三产业占比高，对经济拉动作用明显。因此，下一步要做大、做优、做强特色产业，持续优化产业结构，着力在产业转型升级上下功夫。谢谢。

由于时间关系今天的提问就到这里。感谢以上记者的提问和两位发布嘉宾的详实发布和解答。以上就是我们今天新闻发布会的全部内容，感谢各位的关注，发布会到​此结束。