承德市政府新闻办
“优化营商环境，共建文明承德”第四场br>新闻发布会文字实录

　　主持人：女士们、先生们、记者朋友们，上午好!欢迎出席承德市政府新闻办新闻发布会。

　　今天我们召开“优化营商环境，共建文明承德”主题系列新闻发布会第四场。今天，我们邀请承德市行政审批局副局长沈彦泽；承德市文物局副局长陈识濡；承德市卫生健康委副主任张鑫；承德市市场监督管理局一级调研员王小卫；承德市商务局二级调研员孙永阁就创城工作主要进展和下步有关安排做发布并将回答大家关心的问题。

　　首先，请承德市行政审批局副局长沈彦泽作发布。

　　尊敬的媒体朋友们：

　　大家好!

　　一直以来，承德市行政审批局高度重视全国文明城市创建工作，持续开展了“优化营商环境，共建文明承德”等系列文明实践活动，内容丰富、主题突出、成效明显，现将具体工作举措和取得的成果向大家做简要介绍。

　　一、总体情况

　　今年以来，承德市行政审批局深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河北重要讲话指示精神，认真落实省委十届四次全会、市委十五届八次全会关于政务服务领域工作部署，围绕服务和保障全市经济社会高质量发展，强化“放管服”改革统筹协调，以“践行服务型政府理念，打造政务服务升级版”为目标，切实推动政务服务提质增效，为营商环境的持续优化提供了良好的政务服务保障。

• 工作举措和成效

　　（一）强化便民举措，提升服务体验。加强市县两级政务服务中心软硬件建设，涉企领域和民生领域事项全量进驻，医保、社保、公积金、不动产登记等高频事项全部可办，提供工作日预约、延时、非公日“不打烊”预约、免费邮寄等便民服务，企业和群众“只进一扇门”即可办理全部政务服务事项。挑选业务骨干，组建帮办代办队伍，对重点项目、重点企业手续办理全程跟踪、无偿帮办代办，切实提高企业和群众办事的满意度和获得感。

　　（二）严格审批标准，规范服务行为。围绕“一件事一次办”改革，编制服务指南，规范办事流程和申办要件，会同市直相关部门设置综合受理窗口，为办事群众提供套餐式服务。以企业群众“依规办事不求人”为目标，对审批事项实施清单化、标准化管理，在各级政务服务大厅和网站公开行政许可事项清单、实施清单、办事指南，实现“清单之外无审批”，着力构建覆盖业务提供、业务管理、业务流程、业务保障的行政审批标准化体系，推动行政审批事项无差别受理、同标准办理、高质效审批。

　　（三）聚焦重点领域，提高服务效率。畅通重点项目行政审批绿色通道，按类别编制标准化项目审批流程图，通过并联审批、联合审查，社会投资类项目25个工作日内即可完成从立项到取得施工许可的全部审批，项目落地全过程用时大幅压缩。系统梳理工程建设项目审批链条上需要开展技术性审查事项，实行清单管理，明确评估范围、报告要求、完成时限，技术性审查事项平均用时由30天压缩到8天。全面推行企业名称自主申报、企业登记注册全程电子化、企业开办智能审批，营业执照立等可取，免费领用电子印章，企业设立、变更、注销登记全部实行“审核合一”，一次受理，即来即办。

　　（四）加强助企帮扶，优化服务方式。不断探索“线上+线下”智慧服务企业新模式，在全市“四上”、重点企业和科技型企业，通过专职派驻和兼职派驻相结合的形式，派驻政府服务代表1905名，服务企业的精准性、有效性进一步增强。通过“承心办”企业发展服务平台服务注册企业3万余家，汇集和宣传国家、省、市涉企的法律法规政策共计条5500余条，有效推送惠企政策29万余次。组建帮办代办队伍，对重点项目、重点企业手续办理全程跟踪、无偿帮办代办，不断提高企业群众满意度和获得感。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我局将坚持深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以营造走在全省前列的营商环境为总目标，从服务对象的感受抓起，大力推进实施政务服务标准化规范化便利化，进一步优化大厅功能区分布、提升软硬件建设水平，更好满足企业和群众办事需求。坚持从优化流程和优化服务双向用力，推动政务服务工作全面融入招商引资、项目建设和民营经济发展。充分发挥企业发展服务中心桥梁纽带作用，健全体制机制，精准派驻包联，宣传惠企政策，努力将服务企业工作打造成为全省优化营商环境、推动高质量发展的“特色品牌”。

　　谢谢大家。

　　主持人：感谢市行政审批局副局长沈彦泽的权威发布。现在请承德市文物局副局长陈识濡作介绍。

　　尊敬的媒体朋友们、与会同志们：

　　大家好!首先，代表市文物局对各位媒体朋友们一直以来对承德文物工作的关心关注和大力支持表示衷心的感谢。

　　承德市文物局所属的避暑山庄及周围寺庙景区是我市核心旅游资源，是我国现存规模最大的古典皇家园林和皇家寺庙群，国家首批5A级旅游景区，1994年被联合国教科文组织列入世界遗产名录，先后荣获全国十大风景名胜之一、国家级文明旅游示范单位等诸多荣誉，多年以来在推动地方旅游产业发展、市场繁荣、经济增长和优化营商环境等方面发挥着突出作用。近年来，市文物局认真贯彻落实市委市政府关于“优化营商环境、共建文明承德”的相关决策部署，统筹推进系列活动，景区管理水平、品牌影响力和核心竞争力得以全面提升。

　　一、完善景区服务设施，提升接待能力。一是在德汇门东侧，投入1000余万元建设了避暑山庄及周围寺庙多功能综合游客服务中心，为游客全方位提供旅游资询、门票订购、失物招领、物品寄存、医疗服务、邮政服务、游客休息、特色商品选购等服务内容，添补了老牌景区缺少综合游客服务中心的空白。二是投资800余万元对景区20座旅游厕所进行全面提升，目前景区内的旅游厕所全部达到了《国家旅游厕所质量等级评定与划分》中最高等级3A级标准，并且获得了国家旅游局颁发的厕所革命科技创新成果奖。三是投资900余万元对景区售验票系统进行了全面改造升级，在全省景区中率先实现了实名制售验票、身份证、人脸识别入园、门票预约订购、分时游览等功能服务，极大缓解了旅游旺季入园压力。四是投资300余万元重新建设了景区标识系统。按照美观、环保、人性化、与景区环境相协调的原则，对景区所有标识牌、说明牌、导览牌等进行了重新设计安装，使景区的标识系统做到了形象统一、内容准确、应有尽有，实现了游客可无导游参观游览。五是全面建成了景区智能导览系统，系统基于微信小程序，为游客提供了VR全景虚拟游览、扫码识景介绍、在线购票、旅游公共信息查询等功能为一体的在线智慧服务，实现了“一部手机游景区”。六是在丽正门、德汇门、布达拉、普宁寺等景区重要点位配套建设了11块LED、LCD高清屏幕，用于景区政策和入园人数、含氧量等信息的发布，使游客在游览过程中能够及时了解到景区各类情况。七是景区内增设扩建多处无障碍通道，为特殊人群增加便利。

　　二、大力整治游览环境，提升管理水平。一是联合市旅游公安分局、市旅文局、市城管局等单位在旅游旺季期间开展旅游环境综合整治专项行动；制定实施《年票黑名单管理办法》，对景区内攀折花木、践踏草坪、捕鱼捞虾、击打古建筑物、吸烟、野导、黑导、无证经营及其它不文明和违法违规行为实行年票拉黑制度，为游客营造安全有序、文明和谐的游览环境。二是广泛开展志愿者服务活动。每年旺季围绕“维护环境、文明劝导、免费讲解”等内容与各大院校及社会志愿者服务队开展合作，志愿服务也成为了景区的一道靓丽风景。三是主动邀请社会力量进行文明旅游服务监督，聘请各行业代表作为景区文明旅游监督员，监督员定期向景区反馈文明服务、文明旅游存在的问题线索，景区对问题线索和建议进行全面分析和整改。四是与双桥区人民法院合作，在景区内建立了旅游巡回法庭。采取“就地立案、就地审理、就地调解、就地执行”的形式，快速解决旅游过程中产生的争端问题，保障了游客的合法权益。

　　2023年避暑山庄及周围寺庙景区接待游客数量再创新高，截止8月31日共计接待国内外游客221.6万人次，较2019年同比增长10%。按照市委市政府全面建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”，为加快建设经济强省美丽河北、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章做出承德贡献的目标要求，承德市文物局及所属景区将持续落实“优化营商环境、共建文明承德”各项工作部署，深化文明创建凝聚发展力量，擦亮承德旅游金字招牌，把景区最美的一面展示给四方来客，谢谢！

　　主持人：感谢承德市文物局副局长陈识濡的权威发布。现在请承德市卫生健康委副主任张鑫作介绍。

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好。

　　首先，感谢媒体朋友们对承德卫生健康工作的关心，对卫生健康事业支持。

　　近年来，承德市卫生健康委认真贯彻落实市委市政府关于“优化营商环境、共建文明承德”的决策部署，多措并举提高卫生健康服务质量和水平，助力优化营商环境和全国文明城市创建。

　　一、持续完善卫生健康服务体系。一是深化医药卫生体制改革。新建市康养医院，改建市第三医院，全市三级医院达到6所，打造特色优势专科12个。建成卒中中心14个、胸痛中心12个，在全省率先实现县级卒中中心全覆盖。组建县域医共体19个、医疗副中心18个，全面实现远程动态诊疗。构建城市15分钟、农村半小时急救圈，提供“预防、治疗、康复、健康促进”一体化服务。二是积极推进京津冀医疗合作协同发展。我市与京津50余家医院建立协作关系，26家医疗机构纳入京津冀检验结果互认，13家医疗机构纳入京津冀影像结果互认。5.2万余名患者在本市接受了京津专家诊治，其中4560名疑难重症患者通过“绿色通道”转入京津医院治疗，患者就医费用显著降低，享受到了“病人不动、专家移动，医患不动、信息互动”的医疗服务新模式。三是大力实施中医药融合发展。全市7家二级综合医院开展综合医院中医药服务能力提升项目。省级名中医10人,基层老中医药专家传承工作室共13所。国医堂211家，全市二级以上综合医院和80%的专科医院设置中医科或中西医结合科，乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部能够提供中医药服务。

　　二、持续提升卫生健康服务质效。一是实施“亲情”医疗服务。推出“亲情医疗服务”专项行动，打造医疗服务新模式，视患者为亲人，一切以方便患者，快速有效施治，提高救治率为出发点和落脚点，为患者提供全链条、立体化的诊疗服务，将暖心服务落实在就医流程的各个环节。二是倾情保障“一老一小”健康服务。二级以上公立综合医院老年医学科设置率100%，老年友善医疗机构创建率92.2%，获评全国示范性老年友好型社区5家。婴幼儿照护服务试点备案163家，年内实现新生儿救治中心县区全覆盖。三是大力实施健康成长护航民生工程。全市共完成12家托幼机构示范创建，增加受益托位543个，提前超额完成省定任务目标。孕妇产前基因筛查工程已惠及4.7万人，满意度达到99.85%。在全省率先开展青少年儿童脊柱侧弯筛查，中小学达到全覆盖，切实保障青少年儿童脊柱健康。

　　三、逐步改善基层卫生健康服务水平。大力实施以“一铸两推五建五提升”为主要内容的“上医工程”，让基层群众在家门口就能获得优质高效、系统连续的卫生健康服务。一是聚焦服务环境，全面加强基层基础设施建设。近年来，新改扩建乡镇卫生院43所，特色专科48个，新建居民小区卫生站297个，更新设备3529台件，实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”全覆盖，诊疗环境极大改善，群众就医体验和满意度明显提升。二是聚焦服务能力，全面加强基层卫生队伍建设。落实“县聘乡管村用”，依托医学院校每年培养后备村医50-100人，培养补充村医1616名,60岁以上村医占比年均下降30%，解决村医年龄老化问题。落实乡村医生多渠道补偿政策，对一体化管理村医给予养老保险补助6000元/年以上，基本上解决村医后顾之忧。三是聚焦服务质量，全面加强基层卫生同质化服务。发挥县域医共体作用，按照“一人驻，全科帮，全院扶”，每年选派驻点医师400名以上，实现基层医疗卫生机构全覆盖。依托市级三级医院，成立胸痛、危重新生儿等五大急危重症救治中心，实现市县乡远程诊疗全覆盖，形成了分级诊疗新格局，重点人群家庭医生签约率逐年提升1-3个百分点，农村和社区“哨点”功能进一步增强。

　　下一步，市卫健委将结合优化营商环境、共建文明承德工作安排部署，继续围绕提升全市卫生健康服务能力，持续抓好传染病疫情防控，扎实推进健康河北建设工作，持续推进2023年民生工程，继续加强与北京在医院管理、人才交流、技术培训、学科建设、科研合作等方面的交流，扩大京津冀检查检验结果互认范围，大力推行上医工程，持续提升基层医疗卫生服务能力，提高基层群众满意度，深入开展亲情医疗，让患者感受到家一般的温馨就医氛围，切实增强人民群众看病就医的安全感、信任感、获得感。

　　主持人：感谢承德市卫生健康委副主任张鑫的发布介绍。下面请承德市市场监督管理局一级调研员王小卫做发布。

　　尊敬的媒体朋友们、与会同志们：

　　大家好!

　　农贸市场是广大群众购销农副产品的重要渠道和场所，也是文明城市创建的重要节点，在深入开展创建全国文明城市提升农贸市场管理水平过程中，我局坚持专项整治、社会共治，进一步优化营商环境，突出风险管理，持续规范农贸市场经营秩序，在整治的农贸市场工作中重点抓好四件事。

　　一、压实各方责任，筑牢安全防线

　　我市各级市场监管部门以食品安全“两个责任”作为提升农贸市场管理水平的重要抓手，加快构建横向到边、纵向到底的食品安全工作格局。一是制定市场巡查制度，每日派出执法人员，对重点农贸市场进行巡查，加强日常监管和监督抽检，规范市场经营行为，截止8月底，全市共抽检食用农产品5185批次，合格率达到97.7%。同时将农贸市场管理与三小“红黑榜”评定工作相结合，激励三小商户合法经营。前2个季度，我市公示三小商户“红榜”21家，“黑榜”20家。二是通过开展培训、约谈、现场指导等方式，增强市场开办者落实食品安全主体责任的主动性、自觉性。督促指导市场开办者抓好“企业负责人、食品安全总监、食品安全员”三类人，做好“日管控、周排查、月调度”三件事，并制做“落实食品安全主体责任公示牌”，落实公开承诺制度。三是规范商户亮证经营，明码标价，商品摆放整齐，杜绝出现过期食品、腐烂变质、“三无”食品等销售行为，落实门前“三包”，全面清理市场脏乱差现象，积极参加“红黑榜”和“诚信经营户”评定，共发放“监管公示牌”142块。

　　二、树立典型标杆，实践复制推广

　　我局以丰宁县丰商农贸城作为样板市场进行重点培育，安排专人定期进行点对点、面对面的帮扶与指导，对市场软硬件设施、食品安全快检室、标识公示牌等进行改造升级，共制作各种制度公示牌114 快，安装电子显示屏1块。协助市场建立完善食品安全管理制度，设立食品安全管理机构，提升食品快检室检测能力，建立风险管理机制，强化销售过程管理，规范标识等，帮助企业完善薄弱环节，补齐短板，纠正经营户违规行为27件。通过示范标杆引领带动全市农贸市场整体提升。

　　三、加强部门联动，形成工作合力

　　为严把“从农田到餐桌”的每道安全防线，我局加强与农业农村部门的协调合作，建立信息共享机制，严格产地准出、市场准入管理。一是各级市场监管部门严格督促农贸市场开办者和大中型超市严格落实索证索票制度，查验承诺达标合格证，不能提供合格证的不得进入市场销售。二是建立通报制度，定期通报不合格食用农产品信息和不履行承诺达标合格证制度要求的食用农产品生产者。三是我局与市农业农村局联合召开了《农产品追溯体系建设现场观摩会暨达标合格农产品亮证行动启动仪式》，进一步完善了部门联动、协同推进准出准入衔接机制，对全面落实生产经营者主体责任、提升农产品质量安全治理水平，起到了积极推进作用。

　　四、推动系统建设，全程追踪溯源

　　我局积极推动河北食品追溯系统建设，截至目前，我市8家农批市场327家商户纳入食品追溯系统，录入采购信息1.1万余条，销售信息37.4万余条，确保了食用农产品“来源可查，去向可追”。一是针对商户在系统操作中遇到的实际问题，监管人员采取上门指导的方式，逐户进行答疑解惑，确保食用农产品经营户及时、全面、精准录入食用农产品购进和销售信息。二是对市场开办者和大中型超市进行约谈，督促其对市场内食用农产品销售者及时录入商品信息，做到应录尽录，要求从批发市场进货时查验供货者的录入情况，对没有录入的坚决不予进货。三是为提升商户的录入积极性，我局制作了食用农产品追溯公示牌，提示采购者该商户纳入食用农产品追溯系统，并粘贴商户追溯信息二维码，通过扫码可查询商户销售的食用农产品产地、购进、销售等信息。

　　农贸市场管理水平关系到广大群众的“菜篮子”安全，市场监管部门坚持人民至上的理念，通过 “服务+监管+整治”三管齐下，牢牢守住食品安全堤坝，全力守护好百姓们“舌尖上的安全”。

　　感谢承德市市场监督管理局一级调研员王小卫的发布。下面请承德市商务局二级调研员孙永阁做发布。

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好。

　　首先，对于多年来媒体朋友们对我市商务工作的关心和支持，在此一并表示衷心的感谢。

　　近年来，市商务局认真贯彻落实市委市政府关于“优化营商环境，共建文明承德”的安排部署，高度重视、迅速行动，围绕文明创建各项目标任务，扎实有效开展各项工作。

　　一、统筹安排部署，高标准开展文明创建工作

　　一是强化组织保障。专题会议研究，将文明创建工作同“双争”工作同部署同落实，成立了由局主要领导任组长，分管负责同志任副组长的领导小组，统筹安排文明创建具体工作。二是明确责任分工。制发了市商务局《2023年度创建全国文明城市推进方案》《市商务局创城实地点位责任分工表》等文件，抽调22名同志到点位开展常态化创建工作，确保分工具体明确、问题导向突出，保证文明创建工作稳步推进、精准落实。三是一线安排部署。市商务局主要领导多次带队到商场、超市及温州走访调研，对商超学雷锋志愿服务、高效投诉处理等各项制度应用情况，消防设施、母婴室、无障碍设施、公共卫生间等硬件运行情况，以及门前“五包”责任制落实、周边环境卫生、停车秩序等情况进行实地检查，今年以来，共召开专题调度会3次，组织现场实地督导5次，累计督促整改问题60余处，确保文明创建工作及时高效推进。

　　二、锚定目标任务，高质量开展文明创建工作

　　（一）全力提升商超便民服务标准和质量。通过组织召开专题调度会、现场督导、不定期巡查等多种方式，推动各大商场、超市文明创建、便民服务工作高效开展。从硬件上，规范商场、超市政治性标语、公益广告、指引指示、禁烟禁宠等要素齐全，表面清晰无破损；无障碍卫生间和车位、母婴室、消防设施等硬件设备良好。从软件上，规范商场、超市各类制度机制有效运行，设施功能正常开放，业务活动、志愿服务活动规范开展，志愿服务记录、投诉记录、消防设施检查记录、母婴室和卫生间消杀记录等真实有效。从环境上，督导商场、超市严格落实门前五包责任制，抓好周边停车秩序和环境卫生，为广大消费者提供优质的购物和消费环境。

　　（二）持续提升商超从业人员文明服务意识和水平。一是正面引导。我们组织商超服务人员积极使用文明用语，礼貌待人，规范服务，定期开展“文明购物”“文明优质服务”宣传和评比，对评为“文明服务柜台（班组）”的经营户在显著位置张贴标识，激发从业人员荣誉感。二是强化督导。建立了高效投诉处理制度，同时制度上墙，在醒目处公布投诉电话，有规范的投诉意见簿，对每一起投诉都做到及时盯办、及时处理。

　　同时，扎实开展好结对帮扶工作。积极与温家沟社区宏达山庄C区进行帮扶共建，结合社区要求，及时开展好粉刷楼道、清理卫生、入户走访等工作，积极帮助社区提升文明创建水平。

　　三、强化督导检查，高效率开展文明创建工作

　　一是开展常态化督导检查。我局将进一步加大督导检查力度，做到督导频次不减少、督导标准不降低，发现问题现场反馈，限期整改；同时开展随机检查督导，确保整改问题不反复不回弹，做到督查有效，创建达标。二是加大短板弱项整治提升。全力以赴攻难点、补弱项，持续抓好排查问题反馈整改，快速推进各项工作高效对标，整改到位。三是努力营造创建文明城市浓厚氛围。组织商场超市出入口显著位置，张贴行业规范和市民文明公约，在出入口及卖场地内多角度、多范围的设置了“社会主义核心价值观”“关心关爱未成年人”“文明健康绿色环保”“讲文明树新风”“诚信经营”等公益广告，形成浓厚氛围。

　　下一步，我局将继续锚定目标、鼓足干劲、统筹安排、勇于作为，凝聚商务创建合力，以更加饱满的精神、更加自觉的担当，积极为我市“优化营商环境，共建文明承德”工作贡献商务力量。

　　感谢承德市商务局二级调研员孙永阁的发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　<回答记者提问环节>

　　河北广播电视台：承德市政务服务大厅作为深化“放管服”改革优化营商环境的重要窗口单位，近年来在提高为群众和企业服务能力方面做了大量工作，下一步，针对政务服务大厅效能提升，有什么相应的举措吗？

　　答：我们认真落实省委“优化营商环境要从大厅抓起”的工作要求，按照便民高效的原则，对大厅功能区划分、窗口设置、标志标识进行了规范提升，配备了智能化办理设备终端，引入香港OSM标准化管理体系，进一步打造环境舒适、设施齐备、便民利企的办事平台。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出证”模式设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。全面推行“六全”服务模式，严格落实首问负责、一次性告知、预约服务、延时服务等制度，根据市场主体和办事群众需要，组建帮办代办队伍，提供帮办代办服务，多渠道满足企业群众办事需求。在市县两级政务服务大厅办事窗口安装“好差评”评价器，在原有二维码、意见箱的基础上，实现触摸式一键评价，提高群众评价便利度。与此同时，在全市行政审批系统开展“1+1”专题培训活动，坚持把提升政务服务干部队伍能力素质与优化营商环境工作相结合，努力推动市县两级政务服务大厅服务水平提质增效。

　　和合承德网：景区是如何提升自身服务质量，引领文明旅游进景区的？

　　答：为提升景区服务质量，组织开展了“笑脸行动”，让微笑成为一道靓丽风景，成为展示景区文明形象的重要品牌。通过业务培训、典型培树、技能比武、“亮牌承诺”、绩效考核等方式，强化对员工服务言行、服务态度、岗位着装、受理投诉、出勤纪律等方面的日常管理和监督检查，切实提升员工文明服务意识和服务能力。杜绝脸难看、话难听、门难进、冷横硬、作风散慢、工作懈怠等现象，展示文明诚信、崇德守礼的良好窗口形象。“笑脸行动”的开展，是景区强化服务质量、提升员工队伍素质的有效载体，优质服务永无止境，目前，“笑脸行动”仍在进行中，且将长期持续下去。我们将以更好的精神状态、更优质的服务水平、更强烈的责任心做好服务工作，在“微笑”中打造景区服务品牌，在服务中体现价值，在创新中实现发展。

　　 承德手机台：目前人们已经习惯了到商场超市进行日常采购，那么在如何提供更加优质便民的服务上，我市下一步有哪些举措？

　　答：我们高度重视所负责的商场、超市文明创建工作，坚持一手抓创建、一手抓提升，做到发现问题、立行立改。例如：针对消费者反映的个别学雷锋志愿者服务站不好找的情况，我们组织各大商场、超市在各个门口、扶梯等显著位置张贴学雷锋志愿者服务站指引牌、导向标，明确要求学雷锋服务站志愿者，穿红色志愿马甲并常态化在岗，开展好志愿服务帮扶引导活动，服务站配备药品、打气筒、雨伞、针线包等并随时更新。针对孕妇、残障人士等特殊群体的需求，对商场、超市的母婴室提高创建标准和规格，母婴室必须配备电源插座、带安全扣的婴儿尿布台、婴儿床、成人座椅、桌子、热水和洗手液等，确保用电、用水等各项功能正常使用。无障碍卫生间张贴明显无障碍标识，设置扶手杆。无障碍车位做到有指引、有电话、不占用。针对个别消费者在室内吸烟问题，我们围绕争创无烟商场超市目标，组织企业在室内张贴明显禁烟标识，对吸烟顾客进行劝阻，在商场内部定期播放禁烟提示语。

　　我们将积极从细节着手，把群众的满意度、舒适感、幸福感作为我们工作达标的衡量标准，积极为优化营商环境、共建文明承德贡献商务力量。

　　长城新媒体：刚才介绍我市正在实施“上医工程”，请问“上医工程”具体内容是什么？对群众就医有哪些帮助？

　　承德晚报：为进一步优化城乡卫生健康资源配置，提升基层医疗卫生服务能力和水平，2021年9月，我市印发《承德市提升基层医疗卫生服务能力建设“上医工程”实施方案》，在全市范围内大力实施以“一铸两推五建五提升”（即：铸牢新时代医魂；推进城乡一体化和卫生健康信息化；建立分级诊疗、人才培养、疫情防控、医师下基层、医务人员关爱保障五个长效机制；提升基层卫生综合管理、医疗服务、急诊急救、中医药服务和医养结合服务五项能力）为主要内容的“上医工程”，沿着“补齐短板、创新突破、提升质效、群众满意”的路径拾级而上，稳定壮大乡村医生队伍，实现基层医疗卫生健康事业高质量发展。通过实施上医工程，进一步完善基层医疗卫生服务体系，构建分级诊疗、人才培养、城乡帮扶、投入保障等长效机制，促进了优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升了基层卫生综合管理和诊疗服务能力，让群众在家门口就能获得优质高效、系统连续的卫生健康服务，为助力乡村振兴提供坚实的健康保障。

　　河北法制报：市场监管部门是如何督促指导农贸市场落实食品安全主体责任的？

　　答：我局按照国家市场总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，进一步明确农贸市场主要负责人对本市场食品安全工作全面负责，督促指导农贸市场依法配备食品安全总监和食品安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”管理机制。要求食品安全员根据风险管控清单每日进行检查，食品安全总监每周至少进行一次风险排查，农贸市场负责人每月听取一次食品安全总监的食品安全工作汇报，通过自查消除市场内的食品安全风险隐患。为增强市场开办者落实食品安全主体责任的主动性、自觉性，制做“落实食品安全主体责任公示牌”，公示企业负责人、食品安全总监、食品安全员的职责和负责的主要工作，并粘贴于市场显著位置，接受消费者监督。

　　由于时间关系，提问环节就到这里，感谢以上记者的提问，和发布嘉宾的权威发布和细致解答，以上就是本场发布会的全部内容，感谢各位媒体的关注和出席，发布会到此结束。